县金融机构执行人民银行金融政策和管理规定综合评价实施细则.docVIP

＃＃县金融机构执行人民银行金融政策和管理规定综合评价实施细则 为进一步推动辖内金融机构认真贯彻落实人民银行金融政策和管理规定，引导金融机构强化服务意识，规范经营行为水平，提高金融服务水平,促进县域经济金融稳定健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《江西省金融机构执行人民银行政策和管理规定综合评价办法（试行）》、《抚州市金融机构金融管理与服务实施办法》等有关法律法规，制定本实施细则。 　　一、评价组织 　　成立＃＃县金融机构执行人民银行金融政策法规综合评价领导小组，由人民银行＃＃县支行行长任组长，其他行领导任副组长，办公室、货币信贷统计股、会计国库股及纪检监察室负责人为成员。领导小组办公室设在货币信贷统计股，负责对评价情况的收集、汇总等。 　　二、评价原则 　 （一）客观公正原则。各项评价内容以金融机构当期的经营行为为依据，客观、公正反映金融机构执行金融政策法规的实际情况。 　　（二）民主公开原则。各项评价应坚持民主、透明化运作，及时向评价对象、媒体通报评价情况，主动接受社会各界监督。 （三）正向激励原则。坚持正面引导，推动金融机构优化服务；加大宣传力度，树立金融业良好的社会形象。 　　三、评价对象和评价内容 　　（一）评价对象：＃＃县市辖内所有金融机构。 　　（二）评价内容：金融机构执行金融政策法规情况。主要是指依法由人民银行负责监督管理的事项：包括货币信贷、支付结算、征信管理、反洗钱、人民币管理、调查统计、金融稳定、国库管理、综合管理等9个项目（评价证券、保险公司的内容仅限于综合管理、反洗钱），时间期限为每年1月1日至12月31日。 　　对银行业金融机构的评价指标总分值为100分。评价分为货币信贷(20分)、支付结算、征信管理、反洗钱、人民币管理、金融稳定、调查统计、国库管理、综合管理8个项目，每个项目分值为10分。各项目分别确定具体的评价内容和评价指标。具体评价内容和标准按《＃＃县银行业金融机构执行金融政策法规综合评价项目与标准》　　 　　四、评价方法 　　（一）评价方式。评价包括金融机构自评、人民银行评价两种方式。 　　1、金融机构自评。由各金融机构按照评价项目与标准进行打分，形成自评报告。 2、人民银行评价。人民银行负责评价的室建立评价登记簿，记录各金融机构日常工作中的扣分情况。集中综合评价时按照评价项目与标准进行打分，并形成评估报告，主要内容包括：评价等级、总体评价及存在问题和改进建议等。 　　综合评价每年进行1次。金融机构自查应于次年1月底前完成，人民银行各部门的评价应于次年3月10日前完成，并向评价工作领导小组办公室提交评价得分情况和评价报告。 　　（二）评价分值计算。评价采取记分制，满分为100分，金融机构自评不计分。 　　（三）评价结果确定。各金融机构按照得分高低排序。优秀单位名额按照被评价单位总数30%的比例确定。综合评价得分低于75分的，为不合格单位。 　　五、评价结果运用 评价结果作为人民银行履行金融管理职责以及开展综合执法检查和专项执法检查的重要参考。 1、对于合格单位，县人行将评价结果抄送县委、县政府、评价对象的上级单位，并建议县委政府通过媒体在全县通报表扬获得优秀单位称号的金融机构。同时，每年在全县金融机构信贷投放资金中抽出10%，作为奖励评价基金，由＃＃县金融机构执行人民银行金融政策法规综合评价领导小组根据评价情况予以发放进行奖励。 2、对于年度综合评价为不合格的金融机构，县人行将其列为下一年度重点监督对象，并加大业务管理与指导力度。 3、在综合评价年度中，对严重违反人民银行政策和管理规定的金融机构，可视情况采取以下方式处理： （1）约见机构主要负责人； （2）责令整改； （3）通报批评； （4）停止办理某项业务或取消某一业务系统资格； （5）依法处罚＃＃县银行业金融机构执行金融政策法规综合评价项目与标准 评价项目 评估内容 评价标准 考核室 评价得分 1 货币信贷（0分） 货币信贷 1、及时转发央行有关信贷政策文件并提出贯彻意见；积极将信贷政策向地方党政领导汇报；行业信贷政策及贯彻意见报送人民银行；反馈信贷政策执行效果；按规定完成信贷报告和报表。（4分）2、按信贷政策和产业政策要求做好支持“三农”和县域经济发展、支持中小企业发展、支持基础设施建设、房地产市场健康发展支持新型工业化的信贷投放，严格执行绿色信贷政策。4分）3、做好助学贷款、小额担保贷款和支持大学生村官创业等民生工程贷款政策；（2分）4、加大信贷产品和服务方式创新，信贷增量。（分） 货币信贷股 2 支付结算（10分） 支付清算纪律执行（2分） 1、准备金账户保持充足的流动性。出现透支行为影响日终关账的，每次扣0.5分。2、及时办理跨行支付业务，无延误客户资金，影响客户资金使用