银行系统论文：深化泛＃＃金融合作的政策建议.docVIP

银行系统论文：深化泛＃＃金融合作的政策建议 ——兼论湖南参与泛珠金融合作的对策选择 　　内容摘要：金融是现代经济的核心，促进区域经济合作与发展离不开金融的支撑和推动。湖南作为泛＃＃区域的重要一员，积极探索深化泛＃＃金融合作的思路、途径，并取得了一定成绩。当前，湖南要积极参与和推动泛＃＃区域整体层次上的金融合作与发展，为自身可持续发展提供新的动力。在深化泛＃＃金融合作上，要在组建区域高层次的金融合作沟通协调机制、改善区域金融基础设施建设、构建区域资本市场、推进有利于金融机构合作的体制和政策创新四个方面加大工作力度，实现泛＃＃区域“双赢双活”，并为实现富民强省、构建和谐湖南提供更有力的金融支持。　　 　　金融是现代经济的核心，促进区域经济合作与发展离不开金融的支撑和推动。湖南作为泛＃＃的重要一员，应该有效发挥金融的“推进器”和“加速器”作用，持续深化与泛＃＃的金融合作，加快湖南融入泛＃＃区域发展进程，并以此促进湖南经济社会又好又快发展。 　一、湖南参与泛＃＃金融合作的现状评价 　　自＃＃年6月“9+2”省区政府共同签署《泛＃＃区域合作框架协议》以来，泛＃＃成员积极推动区域经济金融合作与发展，取得了初步成效，为进一步深化区域金融合作奠定了良好基础。 　　 　　1、泛＃＃金融合作基础得到加强。泛＃＃区域“9+2”省区地理位置相近，区域经济联系紧密、互补性强，区域金融层次比较丰富，横向联系也在不断加强。一是金融市场体系进一步健全。泛＃＃区域金融业已形成以银行、证券、保险为主体，期货、信托、产权交易为补充的完善的金融市场体系。至＃＃年底，泛＃＃区域共拥有综合类证券公司40家，占全国总数的37%；基金管理公司21家，占全国总数的36.2%。二是区域金融合作取得初步成效。跨区域金融机构之间的资金和拆借量和票据交易量明显增加，区域金融基础设施平台建设正在加快推进。例如，香港银行机构在内地开设的分行中，设在泛＃＃地区的占到一半以上；在香港上市的“泛珠”企业2005年末达到89家。同时，在中央银行信贷登记咨询系统的支持下，区域内信用信息共享取得了突破，泛＃＃区域内商业银行开展跨省贷款业务不断发展。三是区域金融合作的制度框架开始成形。＃＃年12月召开了首届泛＃＃区域合作与发展金融论坛，并连续举办三届，已成为区域金融合作制度安排的雏形。首届论坛签订了《泛＃＃区域合作与发展金融论坛备忘录》，正式建立了泛＃＃金融研究合作协调机制；第二届论坛研讨了区域金融合作途径和方式方法；第三届论坛研讨了金融资本的流动与融合，同时九省区城市商业银行签署了《泛＃＃区域城市商业银行战略合作备忘录》，为金融资本的流动与融合提供了新的范例。 　　2、湖南参与泛＃＃金融合作取得一定成效。湖南作为一个中部省份，努力发展金融业务，完善金融组织体系，积极探索深化泛＃＃金融合作的思路、途径，并取得了一定成绩。截至＃＃年末，我省金融机构本外币各项存款余额达7799.5亿元，各项贷款余额达5232.6亿元，在全国排名均为第14位；共拥有上市公司52家(H股上市公司4家)，在全国排名第11位，A股公司总市值1093亿元。拥有9000多个银行业金融机构网点；3家证券公司、119家证券营业网点、5家期货公司；21家省级保险分公司。＃＃年有2家外资保险分公司落户湖南，实现了我省外资金融机构零的突破。 　　同时，我省与泛＃＃其他省区金融合作活动正在稳步推进。一是银行业务开始跨区域渗透。异地贷款已经成为满足区域经济发展资金需求的一个重要组成部分，部分全国性商业银行对区域性信贷实现了统一授信管理。＃＃年末，我省接受的异地金融机构贷款余额达120亿元，相当于本地金融机构贷款总量的3.5%。同时，我省与广东省农村信用社加快了支付结算业务合作，今年2月份实现了储蓄通存通兑，与其他省区农村信用社的业务合作正在稳步推进。二是证券、期货、产权交易向区域内扩展。深圳证券交易所已成为湖南企业上市的首选，＃＃年末我省在该所上市的企业达到39家，占上市公司总家数的75%。2家湖南企业与泛珠区内其他省份企业成功进行了股权转让交易，交易金额合计达1.55亿元。 　　 　　尽管我省在参与泛＃＃区域金融合作方面取得了一些成绩，但仍存在一些问题和不足，例如：参与区域金融合作的制度性安排有待改善，自发性的金融合作关系有待加强引导，支持区域金融合作持续深化的基础设施有待完善，区域之间信息不对称问题有待解决，引进全国性、区域性和外资金融机构的工作有待进一步加强等。 　　 　 　二、深化泛＃＃金融合作的对策与建议 　　 　　区域性金融合作与自身金融发展是相辅相成的，湖南既要积极参与和推动泛＃＃区域整体层次上的金融合作与发展，为自身可持续发展提供新的动力，又要着眼区域金融合作，大力挖掘自身潜力，创造合作条件，加快融入步伐，深化合作内容，实现“双赢