阿克苏经济发展影响因素分析及对策.docx

阿克苏经济发展影响因素分析及对策王淑云喻晓玲（新疆阿拉尔市塔里木大学经济与管理学院 843300）【摘要】近年来，阿克苏地区经济发展缓慢。本文从环境、历史、政策、经济结构以及人口素质等五个方面分析和探讨影响阿克苏地区经济发展的因素，并将阿克苏的发展纳入新疆这个大背景中进行研究、比较，从而发现问题和解决问题。【关键词】经济发展；分析；对策中图分类号：F202文献标识码：A位于中国西北边陲，天山南麓的阿克苏市历史悠久，土地肥沃，水源阳光充足，物产丰富。有“塞 外江南”之称，是著名的古丝绸之路上的南疆重镇 之一，又在南疆地区处于中心位置。但改革开放以 来，在许多其他省市经济飞速发展的同时，阿克苏 经济的发展则不尽如意，表现在总体经济竞争力的 相对下降，经济发展趋于缓慢。针对阿克苏经济的 现状和发展趋势，曾有许多文献加以研究，提出种 种对策以备遴选。但经过我们的研究发现，大多文 献孤立地探讨阿克苏经济的种种问题，把今天的阿 克苏跟昨天的阿克苏相比较，结果是阿克苏地区情 况良好。还有一些是将阿克苏建设成为南疆中心城 市的设想，但阿克苏在南疆内并不处于领先地位， 建成中心城市无从谈起。我们还发现，把阿克苏的 发展放入新疆乃至国内这个大背景中进行研究，把阿克苏的问题与新疆和中国的整体发展规律联系起来，这是一种有效的正确的处理方法。本文意在将 阿克苏置于决定阿克苏发展的大背景下进行横向纵 向的比较，以图发现阿克苏兴衰的规律性的影响因 素。1阿克苏地区经济发展现状1.1 产业结构有了一定的调整，但结构调整显得缓慢随着改革的深入，阿克苏地区产业结构突破了 长期以农业为主的单一的结构，取得了一定的结构 效益。据资料统计，2001年阿克苏地区（不含农一 师和石油开采作业区，下同）实现国内生产总值（GDP）达798400万元，一、二、三产业分别占GDP 的40.78%、21.52%、37.69%。（见表1）表1阿克苏地区和新疆自治区GDP及一、二、三产业所占比例单位：（亿元）年份GDP一产业 GDP二产业 GDP三产业 GDP阿克 苏 新 疆19784.51100%2.6157.87%0.8017.14%1.1024.39%200179.84100%32.5640.78%17.1821.52%30.0937.69%197839.07100%13.9735.76%13.8546.97%6.7517.28%20011485100%28819.39%63042.42%56738.18%资料来源：《新疆统计年鉴2002》与 《阿克苏辉煌50年》与改革初期的1978年相比，从表1中可以看出，一产业产值比重呈逐步下降趋势，由57.87%减少到40.78%；二产业产值比重稳中有升，由17.14%上升 至21.52%；三产业产值比重变化最大，由24.39%提 高到37.69%。2001年自治区一、二、三产业分别占GDP的19.39%、42.42%、38.18%。与自治区总体水平相比，阿克苏地区产业结构显得不合理，产业结构调整进展显得缓慢，主要体现在两个方面：一是 第一产业所占国民经济的比重大，占国民经济比重 的40%左右，农业占的比重高于自治区21.39个百分 Vol.24 No.6 农 业 与 技 术2004 年 12 月·26·点 ， 第二产业所占的比重小（ 2002 年占 GDP 的21.52%），低于自治区20.9个百分点。二是农业内部 结构单一，种植业比重偏大特别是粮食和棉花的比 重偏大（2001年分别占播种面积的42.71%、43.55%）， 具有资源优势的畜牧业、林果业发展不足，林业、 渔业、畜牧业特别是渔业比重过小；而且农产品的 品种、品质与市场需求不相适应。从产业结构整体 上看，阿克苏地区产业结构调整不力，还需要作进一步的产业调整和产业升级。1.2 经济增长速度相对缓慢,低于全省经济平均增长 速度1998 年以来，阿克苏地区经济增长速度相对缓 慢。据资料统计，2002 年阿克苏地区实现国内生产总值 90 亿元，较之 2001 年增加 10.16 亿元，增长速度为 12.73%。（见表 2）表 2阿克苏地区和新疆自治区国内生产总值 GDP 及环比增长速度单位：亿元年份19981999200020012002阿克苏 GDP72.0664.974.0479.8490环比增长速度-9.94%11%7.83%12.73%新疆 GDP11171169136414851598环比增长速度4.66%16.68%8.87%7.61%资料来源：《新疆统计年鉴 2001--2002》 《阿克苏辉煌 50 年》从表 2 中我们看出，1998 年至 2002 年，阿克苏国内生产总值的环比增长速度分别为-9.94%、11%、7.83%和 12.73%。与自治区相比，除 20