新建爆破器材库安全验收库房总论.doc

1.概述 1.1评价目的、内容及程序 1.1.1 评价目的 为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及《民用爆炸物品安全管理条例》，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针,通过对爆破器材库的设施、设备、装置等存在的危险、危害因素进行分析评价，找出其存在的主要危险、危害因素及其可能产生的危险、危害后果和程度；对未达到安全目标的设施、设备、装置提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目的本质安全程度，满足安全生产要求；为新建爆破器材库安全验收提供科学依据；为公共安全管理部门实施安全监管提供参考。 1.1.2评价内容 检查该新建爆破器材库的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；评价与该新建爆破器材库配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和技术标准；从整体上评价该新建爆破器材库的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。 1.1.3评价程序 根据该新建项目的实际情况，按照《安全验收评价导则》的要求，本次安全验收评价的程序分为前期准备；编制安全验收评价计划；安全验收评价现场检查；编制安全验收评价报告。前期准备阶段包括明确被评价对象和范围；进行现场调查，收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目的资料（包括初步设计、变更设计、各级批复文件、检测检验报告）等。编制安全验收评价计划是在前期准备工作的基础上，分析项目建成后主要危险、危害因素分布与控制情况；依据有关安全生产的法律法规和技术标准，确定安全验收评价的重点和要求；依据项目实际情况选择验收评价方法，测算安全验收评价进度。安全验收评价现场检查是按照安全验收评价计划对安全生产条件与状况独立进行验收评价现场检查。对现场检查及评价中发现的隐患或尚存在的问题，提出改进措施及建议。编制安全验收评价报告是根据安全验收评价计划和验收评价现场检查所获得的数据，对照相关法律法规技术标准，编制安全验收评价报告。本次安全验收评价的工作程序如图1-1所示： 1.2评价依据 1.《中华人民共和国安全生产法》70号）； 2.《中华人民共和国劳动法》28号） 3.《中华人民共和国消防法》4号 4.《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号）； 5.《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》（2002年9月30日国务院办公厅发[2002]52文） 6.《工伤保险条例》(2003年4月16日国务院令第３７５号)技术规范和标准. AQ8003—2007《安全验收评价导则》 12．WJ9049—2005《民用爆破器材安全评价导则》 1.2.3其他依据 1．乌苏市恒利民爆器材有限责任公司与新疆祥瑞安全生产技术服务中心签定的安全评价合同及委托书； 2．乌苏市恒利民爆器材有限责任公司提供的关于新建爆破器材库房相关手续、概况、图纸、库区管理制度及事故应急救援预案等方面的资料； 3．其他有关证照。 2.项目概况 2.1建设单位简介 乌苏市恒利民爆器材有限责任公司位于乌苏市北京西路北侧001号，法人代表谢吉茂，公司注册资本33万元，固定资产76万元，经营范围：民用爆破器材，金属材料，矿砂机械配件等。二00四年三月十八日由原“乌苏市民用爆破器材专卖有限公司”改制为现“乌苏市恒利民爆器材有限责任公司”。公司现有职工11名。 公司主要经营民用爆破器材，取得了民用爆破器材销售许可证；年销售工业炸药300多吨，震源药柱100吨，工业雷管40多万发，工业索类2万米。主要用于煤矿开采，公司经营民爆器材是实行企业分片供应，经营实行属地管理原则。 公司购有民爆器材专用运输车两辆，两辆运输车均为民爆器材专用厂家生产，现挂靠新疆环疆民用爆炸物品经营有限公司，主要用于销售、配送服务。 2.2 建设项目概况 2.2.1建设项目概述 近几年随着国家西部大开发政策的实施，因独-库公路的开工修建，预计爆破器材用量增加，而且需求品种多，供货急，乌苏市恒利民爆器材有限责任公司现有炸药库储存量小，周转困难，为保证当地爆破器材的及时供应，因此对该公司原库区的1号库房进行改造，增加储存周转量。鉴于此特向自治区经贸委民爆办申请改建1号炸药库，该项目已经新疆维吾尔自治区经贸委民爆办批准；新建工业炸药库批准的最大储存量为30吨，此项目工程由乌苏广厦建筑设计所设计，由沙湾县金源建筑安装有限责任公司（由沙湾县第四建筑公司变更）承建（房屋建筑工程施工总承包叁级），监理单位为乌苏市工程建设监理中心，已取得新建库房质量评估报告。 2.2.2建设项目地理、地质条件 乌苏市恒利民爆器材有限责任公司库区位于乌苏市城南5公里处，炮台梁东侧第二条沟，库区周围为戈壁滩，3公里范围内无居民点，无树木林带，南侧距奎-赛高速公路2公里，北