湘雅二医院门急诊医技综合楼报告书.docVIP

1 总则 1.1 项目由来 中南大学湘雅二医院始建于1958年，隶属于国家教育部直管的中南大学，是国家卫生部直管的一所集医疗、教学、科研、康复、预防、保健于一体的大型三级甲等医院，也是中国大陆医疗机构中专科设置最为齐全的大型现代化医院之一。先后荣获卫生部文明医院、全国百佳医院、全国五一劳动奖状、全国抗击非典先进集体、全国行业作风建设先进集体、全国百姓放心示范医院、全国医院文化建设先进集体等荣誉称号。 随着国民经济的发展，人民生活水平不断提高，人们的健康意识日益增强，就医人数逐年大幅增长。据中南大学湘雅二医院统计，近几年该院门诊量年均增幅7.7%，出院病人年均增幅9.8%，手术年均增幅15.8%，截止2008年底，该院年门诊量达138万人次，出院病人7万人次，手术4万台次。 然而，相对于不断增长的就医需求，湘雅二医院现有的业务用房条件已难以适应。目前，该院医疗区占地面积仅7.71公顷，总建筑面积19.65万平方米，实际开放床位达到2500多张，年床位平均使用率仍高达100%以上，高峰期达到150%，楼道、处置间等都摆满了床，拥挤的病房已成为医疗安全隐患。现有门急诊大楼建筑面积只有1.3万平方米，受限于业务用房不足，部分门诊、医技科室分布比较零散。此外，院区内部原有空间布局已不能适应当前医疗业务和就医需要，院区与外部交通衔接口严重滞后于城市发展，交通组织不畅，已对就医环境构成制约瓶颈。针对上述问题，该院拟在现址实施改造扩建，以缓解业务用房紧张的局面，重新调整院区布局，理顺医疗活动流程。 2006年，湘雅二医院修订了该院总体发展建设规划：医院规划总床位1500张，临床教学规模2000人/年，可规划医疗用地9.02公顷，总建筑面积216689平方米。卫生部卫规财发[2006]149号文批复同意该规划修订方案。在此规划的总体部署下，医院改扩工程有序展开，已建成9.6万平方米的第二住院大楼，在建4万平方米的内科大楼，精神卫生以及门诊、急诊、医技部分改扩建工程也即将进入实施阶段。 2009年12月，受中南大学湘雅二医院的委托，长沙市环境科学研究所承担了中南大学湘雅二医院门急诊医技综合楼建设工程的环境影响评价工作。随后，评价课题组会同相关单位进行了现场踏勘、资料收集，对项目建设地点、医院现有基本情况、区域环境状况进行了调查，根据国家、省市的有关环保法规及建设项目环境影响评价技术要点，编写了本项目环境影响报告书（送审稿）。 1.2 编制依据 1.2.1 国家及地方有关环境保护的法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月 （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月 （3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年12月 （4）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月修正 （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月 （6）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月修正 （）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998年11月18日）； （）《》（200年1月1日实施）； （）《国家危险废物名录》（200年月1日实施） （1）《医疗废物分类目录》 （1）《医疗废物管理条例》（国务院[2003]第380号令），2003年6月16日 （1）国家环保总局环发（1999）107号文件《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》（1999年4月29日） （1）国家环保总局环发（2001）19号文件《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》（2001年2月21日） （14）《环境影响评价公众参与暂行办法》 环发（2006）28号（） （）《湖南省建设项目环境保护管理办法》（湖南省人民政府令 2007年8月28日）；（）； （）《防治城市扬尘污染技术标准》（HJ/T393-2007）； （）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》（DB43/023-2005）； （）关于《长沙市地表水环境功能区划方案》的通知，（长政办发[2004]16号）； （）《长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染物的通告》（长政发[2001]27号）； （）长沙市人民政府办公厅《关于长沙市控制城市扬尘污染管理办法》的通知（长政发[2005]12号）；（）关于印发调整后的《长沙市环境空气质量功能区划》的通知（长政发[2005]72号）； （）《长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通告》（长政发[2004]28号）； （）《长沙市门前市容环境卫生责任制实施办法》（长沙市人民政府 2006年5月26日）（1）《环境影响评价技术导则（总纲）》（HJ/T2.1－93）； （2）《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ/T2.2－93) （3）《环境影响评价技术导则——地面水环境》(HJ/T