旅游发展总体规划修编.doc

目录 规划总则 1 一、规划范围 1 二、规划期限 1 三、规划依据 1 四、规划原则 2 第一章 发展基础与条件评价 3 一、旅游资源总体评价 3 （一）旅游资源类型及等级评价 3 （二）旅游资源单体分项评价 8 （三）旅游资源总体评价 10 （四）旅游资源开发评价 11 二、国民经济和社会发展基础评价 11 （一）经济发展评价 11 （二）基础设施发展评价 13 （三）社会事业发展评价 14 （四）生态环境系统评价 15 三、旅游业发展现状分析 16 （一）旅游产业的总量与结构 16 （二）旅游产业的特点与面临的问题 20 四、SWOT分析 21 （一）优势(Strengths) 21 （二）劣势(Weaknesses) 23 （三）机遇(Opportunities) 24 （四）挑战(Threats) 25 第二章 发展思路与总体目标 29 一、指导思想 29 二、发展定位 29 （一）总体定位 29 （二）产业定位 29 （三）形象定位 30 （三）市场定位 31 三、发展目标 31 （一）近期目标（2011—2015） 31 （二）中期目标（2016—2020） 32 （三）远期目标（2021—2025） 32 四、发展战略 33 （一）特色化战略 33 （二）差异化战略 34 （三）精品带动战略 34 （四）对接敦煌战略 34 第三章 空间布局与重点景区建设 35 一、空间布局 35 （一）一心 35 （二）一带 35 （三）两翼 36 二、阿克塞民族风情城 36 （一）景区范围 36 （二）地域特点 36 （三）功能定位 36 （四）规划建设要点 37 三、大苏干湖景区 43 （一）景区范围 43 （二）地域特点 43 （三）功能定位 43 （四）规划建设要点 43 四、小苏干湖景区 44 （一）景区范围 44 （二）地域特点 45 （三）功能定位 45 （四）规划建设要点 45 五、海子草原景区 46 （一）景区范围 46 （二）地域特点 46 （三）功能定位 46 （四）规划建设要点 46 六、风电旅游景区 47 （一）景区范围 47 （二）地域特点 47 （三）功能定位 47 （四）规划建设要点 48 七、土尔根达坂冰川景区 48 （一）景区范围 48 （二）地域特点 49 （三）功能定位 49 （四）规划建设要点 49 八、哈尔腾国际狩猎场景区 50 （一）景区范围 50 （二）地域特点 50 （三）功能定位 51 （四）规划建设要点 51 九、阿尔金山景区 52 （一）项目范围 52 （二）地域特点 52 （三）功能定位 52 （四）规划建设要点 53 十、红柳沟丹霞地貌景区 53 （一）景区范围 53 （二）景区特点 54 （三）功能定位 54 （四）规划建设内容 54 第四章 旅游产业要素规划 55 一、旅游住宿设施发展规划 55 （一）发展现状 55 （二）发展目标 55 （三）规划重点 56 二、旅游餐饮设施发展规划 58 （一）发展现状 58 （二）发展目标 58 （三）规划重点 58 三、旅游购物发展规划 59 （一）发展现状 59 （二）发展目标 59 （三）规划重点 60 四、旅游娱乐设施规划 61 （一）发展现状 62 （二）发展目标 62 （三）规划重点 62 五、产业融合规划 62 （一）旅游与畜牧业 62 （二）旅游与金融保险业 63 （三）旅游与医疗保健业 63 （四）旅游与知识服务业 63 第五章 基础设施与公共服务体系建设 64 一、基础设施建设 64 （一）旅游交通设施体系 64 （二）环卫设施 66 （三）停车场 67 （四）给排水工程规划 67 （五）电力电信规划 68 二、旅游公共服务体系 69 （一）旅游综合服务体系 69 （二）标识标牌系统 70 （三）安全服务系统 72 （四）旅游信息服务系统 73 （五）标准化建设 73 第六章 产品建设与市场开发 75 一、产品体系建设 75 （一）民族风情旅游产品 75 （二）自然生态旅游产品 76 （三）特色运动旅游产品 76 二、精品线路策划 77 （一）县域旅游线路 77 （二）区域旅游线路 78 （三）国际旅游线路 78 三、市场开发思路 79 （一）市场现状 79 （二）开发思路 80 （三）市场细分 80 四、营销策略 82 （一）市场营销基础工程 82 （二）与敦煌联合营销工程 84 （三）营销手段的创新工程 85 第七章 资源保护与环境建设 87 一、自然生态保护 87 （一）珍稀动植物保护 87 （二）冰川资源系统的保护 88 （三）生态植被资源的保护 88 （四）水资源的保护 89 （五）大气污染防治 89 （六）噪音控制 89 二、民族文化保护 90 （一）保护对象 90 （二）保护措施 90 三、