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自然资源特许经营权法律属性之辨

13 6 资源与产业 Vol. 13 No. 6 第 卷第 期 2011 12 RESOURCES & INDUSTRIES Dec. 2011 年 月 自然资源特许经营权法律属性之辨 , 闫 海 吴 琼 ( , 110136) 辽宁大学 法学院 辽宁 沈阳 : , , 摘 要 自然资源特许经营权是以经营者的申请为前提 通过行政特许 取得对特定范围自然资源进行开发 。 , 利用的权利 特许经营是自然资源市场化配置的重要基础 自然资源特许经营权作为自然资源权属结构的主 , 。 。 要内容之一 对其法律属性的确认是核心问题 自然资源特许经营权本质为一种具有公法性质的私权 依据 , , 客体所体现的利益性质不同 私权可划分人身权和财产权 自然资源特许经营权符合财产权所具有的物质内 , 。 , 容和经济价值 因此属于财产权 债权对于自然资源特许经营有保护的功能 但是不能代替自然资源特许经 , , , 。 营权的物权定位 以物权为中心 两种治理机制配套运用 有助于实现自然资源特许经营权的设立宗旨 自 , 。 然资源特许经营权归属于用益物权 已经成为用益物权体系的重要组成部分 : ; ; ; ; 关键词 自然资源特许经营权 私权 财产权 物权 用益物权 中图分类号:F205 ;F062. 1 文献标识码:A 文章编号:1673 - 2464 (2011)06 - 0117 - 05 CLARIFICATION ON LEGAL ATTRIBUTE OF FRANCHISE RIGHT OF NATURAL RESOURCES YAN Hai ,WU Qiong (School of Law ,Liaoning University ,Shenyang 110136 ,China) Abstract :The franchise right of natural resources is a right ,granted by administration ,to develop the natural resources within specified area through operator ’s prior application. The franchise is key base of resource marketing allocation. It is a core to clarify its legal attribute of franchise right of natural resources ,as a m

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