信用社（银行）政府项目贷款操作指引.docVIP

信用社（银行）政府项目贷款操作指引（试行） 第一章　总　则 第一条 为加强省农村信用社政府项目贷款管理，合规操作，有效防范贷款风险，依据国家法律法规和《省农村信用社信贷管理基本制度》、《省农村信用社信贷业务基本操作规程》等制度和有关规定，特制定本指引，适用于省农村信用社各级机构。 第二条 本指引中的政府项目贷款是指对政府（包括政府部门）主导并投资的项目发放的贷款。 第三条 政府项目贷款办理要以执行国家政策为前提，以防范信贷风险为保障，以服务客户为中心，贷款操作应坚持以下原则： （一）政府主导。项目纳入政府计划，由政府组织实施，属于公益性、基础性的建设项目。 （二）自主办理。经办机构自主调查、自主审查、自主发放。 （三）风险可控。科学评价地方政府偿债能力，保证信贷资金的安全性；对项目资金的支付必须监督使用，确保资金专款专用，并能按期归还。 （四）规范操作。贷款必须严格按照信贷操作规程办理，贷款手续必须齐全，规范。 第二章　贷款对象与准入条件 第四条 贷款对象。经县级以上工商行政管理部门或主管部门核准登记，政府出资独立核算的企、事业法人。 第五条 贷款项目必须同时满足以下准入条件： （一）本级财政负责还款的项目，项目所在地本级政府财政具有较强的财政实力，地方政府和财政部门能够出具用本级财力归还项目贷款本息承诺； （二）同级人大或人大常委会能够出具将项目建设资金列入本级财政预算文