信用社（银行）统一法人改革中的“三会”建设与“转换机制”问题.docVIP

信用社（银行）统一法人改革中的“三会”建设与“转换机制”问题 在当前全国农村信用社改革的阶段性目标任务完成以后，针对现阶段农村信用社县级联社统一法人改革中存在的相关问题，我们认为需要在今后的改革中进一步研究和完善。 一、 现阶段农村信用社县级联社统一法人改革中存在的主要问题 （一）、在“三会”建设方面存在的主要问题： 1、联社的社员、社员代表和社员代表大会无法很好地履行自已的职责、权利和义务。一是外部社员对国家的宏观经济政策和农村合作金融政策了解不够，缺乏参与联社经营、管理必须的相关知识面；二是内外社员对联社、信用社经营、管理行为的合规合法性的知情权太少，或者说联社的信息披露的内容和形式不够完善，在决议性会议的程序中，对决议事项的理由和说明、法律资格审查、合规合法性审查的机制建立不完善；三是联社与社员之间利益结合的紧密程度不够，使得相当部分社员在履行权利时注重的是会议的形式和实现组织意图，而忽略了自已履行权利的职责是保障联社的依法合规经营和长远发展；四是相当部分社员看重的是自己的利益而忽略或不履行自已的义务。 2、联社的理事会、监事会和理事会聘任的经营班子的权、责、利受到多种因素的制约，无法很好履行各自的职能，无详细的尽责目标划分各自的责任，无具体的科学的标准衡量经营、管理者的个人收入。一是外部理、监事成员占比过大，在决议性会议中，由于事