工程建设预案编制依据.doc

重大事故应急预案 编制人：李岩 审 核：杨显恩 安全监察部： 预案编制依据 1.1中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《效仿法》。 1.2国务院《危险化学品安全管理条例》 1.3建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》 1.4《建筑工程安全操作规程》 2、预案编制原则 2.1贯彻“安全第一，预防为主”原则。 2.2贯彻“以人为本，快速有效”原则。 2.3“属地救援”原则。 3、工程概况 本工程为新邱区新发小区1#～4#楼，位于新邱区南部该工程由阜新市金禹建筑设计研究有限公司设计，总建筑面积18000㎡，砖混结构六层，住宅层高2.8米总高18.84米，设计标高±0.000，室内外高差为0.67 建筑功能：多层住宅。 抗震设防烈度：六度。住宅设计节能率：50%。 基础：采用毛石混凝土，材质为沙子、碎石、MU30毛石、C20混凝土配合比。基础施工时采用有效降水措施。 墙体采用MU10煤矸石烧结砖砌筑。-0.67至±0。000采用水泥砂浆砌筑一、二层采用M10混合砂浆砌筑，三、四、五层采用M7.5混合砂浆砌筑，六层及女儿墙采用M5混合砂浆砌筑。 屋面排水为有组织排水，防水材料选用高分子SQ卷材防水，100厚聚苯乙烯板保温。 门窗：入户为防盗门。 窗为塑钢窗。 结构体系：砖混结构。 结构形式：现浇混凝土楼板为清水混凝土、构造柱、圈梁。 混凝土强度等级：基础、楼板、构造柱、圈梁、楼梯：C20。造型、雨棚：C25。 钢筋等级：Ⅰ、Ⅱ。 4重大事故（危险）发展过程及分析 4.1塔吊作业中突然安全装置失控，发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全操作规程操作，造成重大事故（如倾覆、折臂）。 4.2基坑边坡在外力荷载作用下滑坡坍塌。 4.3高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生作业人员伤亡事故。 4.4施工载人升降机操作失误或失灵。 4.5压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故（如起火）。 4.6自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重、破坏。 4.7塔吊、升降机安、拆过程中发生人员伤亡事故。 4.8运行中的电气设备故障或发生严重漏电。 4.9其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 5应急区域范围划定 5.1工地现场内应急区域范围制定。 5.1.1塔吊、脚手架、施工用载人电梯事故，以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。 5.1.2基坑边坡及自然灾害等事故危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。 5.1.3电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域（如木材堆放场等）为应急区域范围。 5.2工地场外应急区域范围的划定 对事故可能波及工地（围档）外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话：火灾：119；医疗救护；120；公安；110。 6应急预案的组织措施 6.1成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。 应急预案小组及其人员组成 组长：杨显恩 副组长：王希光 王禹吉 组员：各组组长 通讯联络组：组长：胡方舒 技术支持组：组长：李岩 消防保安组：组长：王自学 抢险保修组：组长：王贵 医疗救护组：组长：付娜 后勤保障组：组长：高秋华 应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。 6.2应急组织的分工职责 6.2.1应急领导小组的职责：建筑工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，个抢救小组下达抢救指令任务，协调个组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并作出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门救援或报告灾情。平时应急领导小组轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。 6.2.2组长职责 ⑴决定是否存在或能够存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受影响的地方进行直接操作控制。 ⑵复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。 ⑶指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。 ⑷与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。 ⑸在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。 ⑹在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 6.2.3副组长（即现场管理者）职责 ⑴评估事故的规模和事态的发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施的和财产损失。 ⑵如有必要，在救援职务机构来之前直接参与救护活动。 ⑶安排寻找受伤者及安排重