碳关税对发展中国家的影响.ppt

October, 2013 碳关税对发展中国家的影响 王淳 席文凯 张新 卢庆治 杨雯惠 崔建鑫 严玉廷 PART Ⅰ 征收碳关税的不合理性 PART Ⅱ 碳关税对发展中国家的影响 PART Ⅲ 发展中国家的应对措施 目 录 PART Ⅰ 征收碳关税的不合理性 PART Ⅱ 碳关税对发展中国家的影响 PART Ⅲ 发展中国家的应对措施 目 录 碳关税的含义 PART Ⅰ 征收碳关税的不合理性 碳关税，是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收特别的二氧化碳排放关税，主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征收的一种进口关税。 PART Ⅰ 征收碳关税的不合理性 1. 征收碳关税违反了《京都议定书》所秉持的“共同但有区别的责任”原则 忽视了发展中国家与发达国家处于不同的发展阶段，在历史上承担的责任和义务是不一样的 忽视了全球分工体系发展失衡导致的“碳转移” PART Ⅰ 征收碳关税的不合理性 2. 碳关税违背了WTO的国民待遇原则和最惠国待遇原则 以环境保护为名，行贸易保护之实 为发达国家创造新“税源” PART Ⅰ 征收碳关税的不合理性 PART Ⅱ 碳关税对发展中国家的影响 PART Ⅲ 发展中国家的应对措施 目 录 PART Ⅱ 碳关税对发展中国家的影响 1、碳关税对发展中国家进出口贸易有较大影响，尤其是，最终导致经济实力和规模上的马太效应加剧。 2、碳关税对发展中国家相关产业的影响恶化并阻滞发展中国家产业结构的升级，进而会对发展中国家国内劳动力就业造成冲击。 PART Ⅱ 碳关税对发展中国家的影响 3、对于不同发展中国家的影响不同，林伯强等通过CGE（computable general equilibrium可计算一般均衡模型）贸易模型对中国、印度和巴西三国测算得知，碳关税对中国、印度影响较大，对巴西则较小。尤其是我国，应该加强对碳关税的研究，以寻求有效的应对策略。 PART Ⅱ 碳关税对发展中国家的影响 4、碳关税作为全球二氧化碳减排谈判过程中的制裁措施存在，会成为发达国家迫使发展中国家接受二氧化碳减排的工具，并进一步在国家竞争力上强化发达国家，削弱发展中国家。 5、发展中国家彼此之间也在碳关税，特别是碳关税征收标准问题上博弈，存在合作和冲突的对立局面。 PART Ⅰ 征收碳关税的不合理性 PART Ⅱ 碳关税对发展中国家的影响 PART Ⅲ 发展中国家的应对措施 目 录 （一）国内方面 PART III 发展中国家的应对措施 加快国内产业结构升级，实现经济发展转型 研究制定和完善国内碳排放制度 发展中国家要积极转变经济和外贸增长方式 （二）国际方面 PART III 发展中国家的应对措施 1、捍卫本国的国际环境责任 2、积极发展绿色贸易 3、积极推动自由贸易区的建立 4、积极推动在联合国框架下的环境合作 5、积极参与碳排放标准的制定 6、实施积极的国际经济合作促进策略 THANKS