《烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全管理人员培训大纲及考核标准》.doc

【法规标题】关于印发《烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准》（试行）的通知 【颁布单位】国家安全生产监督管理总局 【发文字号】 【颁布时间】2004-10-10 【失效时间】 【法规来源】/2004-10/13/content_41883.htm 【全文】 烟花爆竹生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准 烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训大纲(试行)本大纲规定了烟花爆竹（含烟花爆竹用烟火药、引火线，下同）生产、经营单位主要负责人(指董事长、总经理、厂长)安全培训的目的、要求、培训方式和培训内容。一、培训对象烟花爆竹生产、经营单位主要负责人。二、培训目的通过培训，使培训对象熟悉烟花爆竹安全管理的有关法律、法规和标准，掌握烟花爆竹安全管理、安全技术理论、职业危害预防安全评价与烟花爆竹事故应急救援等专业知识，具备安全管理能力，达到《烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全考核标准》要求。三、培训要求（一）安全培训包括相关法律法规、标准，安全管理，安全技术理论和实际安全管理技能培训。培训应坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的培养。（二）培训应采用国家推荐培训教材，集中培训。（三）培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节，授课内容及课时安排应符合本大纲要求。四、培训内容（一）烟花爆竹安全管理法律法规1国家安全生产方针、政策和有关烟花爆竹产品安全生产的主要法律、法规、规章、标准、规范。主要包括《安全生产法》、《职业病防治法》、《民用爆炸物品管理条例》、《安全生产许可证条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花爆竹工厂设计安全规范》等。2国家安全生产监督管理体制主要有安全生产监督管理部门、公安部门及政府其他有关部门等对烟花爆竹生产、经营的监督管理制度。3烟花爆竹生产经营单位主要负责人的权利、责任和义务。4烟花爆竹生产经营单位从业人员的权利、责任和义务。5典型案例分析与讨论。（二）烟花爆竹安全管理基础知识1烟花爆竹基础知识主要包括烟花爆竹的分级分类与特性、烟花爆竹储存、运输及包装要求、废弃物品的处置知识。2烟花爆竹安全生产概述主要包括烟花爆竹安全生产的特点与现状，以及烟花爆竹安全生产的主要管理制度。3出口烟花爆竹有关安全管理规定。4安全评价知识。5职业危害及预防主要包括职业危害因素、分类、职业病及其预防。6现代安全管理方法简介主要包括健康、安全、环境管理体系（HSE）和职业健康安全管理体系（OSHMS）。7案例分析与讨论。（三）安全技术理论（经营单位作简单介绍）1防火防爆安全技术燃烧、爆炸及其特性，主要包括燃烧、爆炸的条件。2烟花爆竹药物安全性能氧化剂、还原剂的基本知识，常用化工原材料的性能、用途和注意事项。3烟花爆竹生产安全操作要求（经营单位略）。4烟花爆竹生产设备的安全性能要求。5烟花爆竹生产经营的环境安全要求。6烟花爆竹生产经营厂房设施的设计安全原则。7火灾、爆炸事故预防措施主要是程序、设施等控制及包括静电、雷电、电气设备的危害，了解建筑设备等知识。8锅炉、电气、消防基本安全知识。9烟花爆竹生产经营储存的安全基本条件。10案例分析与讨论。（四）重大危险源的辨识与烟花爆竹重大事故救援预案1重大危险源包括辨识、普查、风险评价与监控。2事故应急救援包括应急预案基本要素、编制，应急救援方法。3案例分析与讨论。（五）实际安全管理技能包括各种实际安全管理要领和实际管理技能。1贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准的程序和要点。2组织烟花爆竹安全生产、经营的程序和方法。3主持制定安全生产、经营管理规章制度的程序和方法。4组织安全检查和隐患整改的基本程序和方法。5组织制定重大事故应急预防的程序和基本内容。6组织、指挥烟花爆竹事故救援工作的步骤和技术要求。7伤亡事故报告、调查处理的程序和方法。五、再培训内容（一）有关烟花爆竹安全生产的法律、法规、标准。（二）有关烟花爆竹生产的新技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术要求。（三）国内外烟花爆竹生产、经营单位安全管理经验。（四）典型烟花爆竹事故案例分析与讨论。六、学时安排（一）烟花爆竹生产单位主要负责人安全培训时间不少于48学时，经营单位主要负责人安全培训时间不少于36学时。（二）烟花爆竹生产单位主要负责人再培训时间不少于16学时，经营单位主要负责人再培训时间不少于12学时。说明：经营单位指批量销售烟花爆竹的单位。 附表? 烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训课时安排项? 目?培训内容?学时??生产单位?经营单位第一单元?1．烟花爆