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浦东新区中医药养生旅游发展研究 　　中医药养生旅游作为一种新型的旅游业态，日益受到人们的认同和重视。文章对浦东新区中医药养生旅游发展基础条件及存在的问题进行了分析研究，并提出了浦东新区开发中医药养生旅游的模式及相关对策与建议，从而为科学制订浦东新区中医药养生旅游发展战略提供参考依据。 　　我国养生旅游始于2002年海南省三亚市保健康复旅游和广西省南宁市中药养生旅游，随后在四川、山东、安徽等省市迅速发展，至此养生旅游已演绎成全国的旅游热点。近年来，作为我国医学科学特色的中医药为养生旅游注入了新元素，越来越受到社会的广泛关注和重视。 　　为充分发挥浦东新区丰富的旅游资源和中医药资源的特色和优势，整合资源，丰富旅游业态，优化产业结构布局，促进浦东新区旅游业转型升级，更好地满足社会日益多元化的旅游需求，加快浦东新区中医药养生旅游产业健康发展，本文对浦东新区中医药养生旅游发展进行了探索性研究，以期为浦东新区开发中医药养生旅游提供参考借鉴。 　　一、浦东新区中医药养生旅游发展基础条件 　　（一）中医药资源丰富 　　浦东新区现有设置中医科的公立?t疗机构共62家，其中三级中医医院2家，二级中医医院2家，三级中西医结合医院1 家。民办中医医疗机构59家，其中中医门诊部10家，中医诊所49家。目前浦东新区开展中医养生保健服务的机构共1212家，根据主营项目可分为足浴类、美容美发类、沐浴类、其他（包括减肥、健康咨询等）共4类。其中，足浴类机构共807家，美容美发类机构共263家，沐浴类机构121家，其他21家。新区中医药文化单位7家，其中博物馆有上海市中医药博物馆，主题园有益大本草园、大团中医药文化展示园（在建），产业园有前滩尚博创意产业园，诊疗机构有上海国医馆，展示馆有公利医院中医文化展示馆、周家渡社区中医文化基地（在建）。截止2015年6月，浦东新区现有从事中药研究开发、生产及行业关联企事业单位42家，其中国家级和市级研发机构6家、中药制剂及中药保健品生产企业25家，中药饮片生产企业6家、教育培训机构3家、专业中介机构2家。另有中药批发企业19家，药品零售企业822家。目前，浦东新区公立医院中医业执业医师602名，民营医院中医执业医师120名。 　　（二）中医药氛围浓郁 　　浦东中医作为“海派中医”的重要组成部分，历代名医辈出，尤以明、清及近代为著。据记载，清道光、光绪及民国期间为之列传者达44人，其中的秦昌遇、秦之枕、王锡琳等不仅医术精湛，深得患者信赖，且能广收门徒，著书立说，造就中医人才，留下传世佳作。民国时期，现在浦东的川沙、南汇地区又涌现许多名医，如上海国医学院创始人陆渊雷、“海派膏方”形成的代表人物秦伯未以及曹仲衡、顾筱岩、张伯臾等均誉满全国。在中医前辈的启迪影响下，浦东中医蓬勃发展，2009年，浦东新区获批成为“国家中医药综合改革试验区”，2013年又获批成为“国家中医药管理局科技成果转化基地”，中医药服务受到人民群众的广泛欢迎。2012年至2015，浦东新区基于中西医结合公共卫生服务模式开展的中医药预防保健工作总计服务全区170余万人次，取得了显著成效。截止2014年底，新区累计推广40项中医适宜技术，一线临床开展推广应用近10万例。浦东通过形式不同的中医药文化宣传系列活动，向不同人群大力开展中医药宣传普及工作，取得了良好的反响，2012-2015年共举办了主题宣传活动110余场，直接参与人数2.5万余人，辐射人群约计10万人次以上。 　　（三）旅游产业基础好 　　浦东新区开发开放26年来，旅游产业获得快速发展，通过体制、机制调整，不断完善管理服务体系，推动旅游产业均衡、创新、融合发展，为浦东提供高水平、高品质的旅游产品和服务打下良好的基础。2010年成功举办世博会后，浦东旅游业发展更是呈现出喜人的局面，成为充满活力的优势产业。截止至2015年，浦东新区共有星级宾馆46家，其中五星级17家、四星级16家、三星级13家，星级以下宾馆230家；共有旅行社220家，其中有出境游资质20家，外资1家；共有A级景区20家。其中，5A级3家，4A级6家，3A级11家。旅游行业2015年全年实现直接营业收入145.36亿元，接待游客3633.7万人次。“十二五”期间，旅游产业直接收入和总收入年均增长超过15%。 　　（四）制度创新引领发展 　　2006年，浦东新区建立了由区政府主要领导为召集人，分管领导为常务召集人的浦东新区中医药事业发展联席会议制度，由新区财政局、发改委、卫生计生委等14个委办局构成，形成政府主导、相关职能部门协调、专业机构实施的推进协调机制；“十一五”期间设立2亿元中医药发展专项资金，“十二五”期间，新区财政落实每年不少于2000万元的中医专项经费和1500万元的中医公共卫生服务经费；2008年，建