201x年xxx区蓝天工程实施方案.docVIP

201x年xxx区蓝天工程实施方案 为贯彻落实《郑州市人民政府关于印发201x年xx市蓝天工程实施方案的通知》（xx政〔201x〕x号），着力缓解可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）等污染因子对大气环境造成的影响，改善环境空气质量，确保完成我区与市政府签订的环境保护责任目标，按照市政府要求，结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以保护人民群众身体健康为根本出发点，针对我区大气污染防治工作特点，以削减燃煤污染、防治工业污染、控制机动车尾气污染、遏制扬尘污染为重点，细化量化目标，明确职责任务，严格实施奖惩，狠抓污染减排，下移监管重心，动员全民参与，确保环境空气质量持续得到改善。 二、工作目标 全区PM10和PM2.5两项污染物年均浓度、优良天数完成市定目标任务，全区空气质量总体改善。 三、工作任务 （一）优化城市空间布局 1.科学规划城市园区布局。合理规划工业园区和产业集聚区产业定位，明确主导产业和禁入行业。城市主导风向上风向禁止新建涉气工业企业。 牵头单位：区发展改革和统计局 责任单位：管城规划分局、区工业和信息化委员会、环境保护局、各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 2.制定201x-201x年绕城高速和沿黄快速路围合区域工业企业外迁计划，加快实施不符合条件工业企业外迁工作。 牵头单位：区工业企业外迁办公室 责任单位：各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 3.郑州金星啤酒有限公司在市政府规定时间内完成企业搬迁或燃煤锅炉拆改工作；在此之前，冬季采暖期和重污染天气应急预警期间，按照要求采取停产、限产限排措施，减少污染物排放。 牵头单位：区工业企业外迁办公室 责任单位：区环境保护局、陇海马路街道办事处 （二）着力调整产业结构 4.加大结构调整力度。制定年度产业结构调整和落后产能淘汰方案，严格按照要求，对电力、钢铁、冶炼、水泥、碳素等重点行业开展落后产能淘汰。 牵头单位：区工业和信息化委员会 责任单位：各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 5.严格行业准入。以环境容量定项目，实施“等量置换”或者“减量置换”，优先发展高新技术产业和产业集聚区项目，优先保障“低能耗、低污染、资源节约型”重大项目。全区禁止新建钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、有色金属冶炼、电石、铁合金、沥青防水卷材等高耗能、高污染项目。 牵头单位：区发展改革和统计局 责任单位：区环境保护局、各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 （三）强化燃煤污染控制 6.严格削减煤炭消费总量。到201x年底，燃煤消费总量消减工作完成市定目标。 牵头单位：区发展改革和统计局 责任单位：各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 7.对10蒸吨（含）以下燃煤锅炉提标治理。按照《锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）》要求，对市、县（市）建成区以外的10蒸吨（含）以下燃煤锅炉进行排查和治理，2016年7月1日起，按照新标准要求做到达标排放（颗粒物≤80毫克/立方米、二氧化硫≤400毫克/立方米、氮氧化物≤400毫克/立方米），不能达标排放的一律停产整治。 牵头单位：区环境保护局 责任单位：各相关乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 8.强化高污染燃料禁燃区建设、管理。加快高污染燃料禁燃区建设，逐步扩大禁燃区区域。2016年，辖区禁燃区面积要达到建成区面积的86%。开展无燃煤区建设后督察工作，对发现的问题依法处理，对不符合建设标准要求的，予以取消该禁燃区建设成果，并责成责任单位重新建设、重新验收。 牵头单位：区环境保护局 责任单位：各街道办事处 9.严格监控煤炭质量。 （1）本区用煤单位和个人禁止使用劣质煤。 全区民用煤全硫含量≤0.4%。 牵头单位：区商务局 责任单位：各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 工业企业要使用全硫含量≤0.5%低硫优质煤。 牵头单位：区发展改革和统计局 责任单位：区工业和信息化委员会、各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 （2）对煤炭销售点定期抽检煤质，抽检数每月不少于总批次的25%，对销售不合格煤炭的单位依法进行查处，查处情况及时在媒体予以公开。 牵头单位：区工商管理和质量技术监督局、区商务局 责任单位：各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 10.加强居民生活用煤管理。引导居民改用天然气、电等清洁能源，并适当给予补贴。 牵头单位：区商务局 责任单位：各乡镇、街道办事处、郑州市金岱产业集聚区管理委员会 （四）深化工业大气污染防治 11.完成工业炉窑行业提标治理工作。按照《工业炉窑大气污染物排放标准（DB41/1066-2015）》要求，对辖区碳素、耐材、石灰、有色金属冶炼、铝压延加工、刚玉等行