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施工工程安全监理细则
1、总则
1.1为了加强对本工程项目监理工作的管理,促进本工程监理工作的规范化、标准化,保证工程监理的工作质量,提高监理工作水平,根据国家和省、市、区有关规定,结合本工程实际情况,特制定本细则。
1.2项目监理部将建立有效的内部监督和工作制度,监理工程师在工作中将坚持公正性、科学性的原则。
1.3在本工程监理实施过程中,项目监理部将对施工过程中安全生产的控制和监督管理予以高度重视,并密切配合有关部门做好本工程的安全生产管理工作。
1.4本细则由本项目监理部负责解释。
2、 编制依据
2.1 已批准的监理规划;
2.2 与安全生产管理相关的标准、设计文件和技术资料;
2.3 已批准的施工组织设计。
3、 本工程安全生产监理工作的特点:
3.1 安全生产关系重大,一旦发生事故后果严重。因此,作为监理人员要加强责任心,积极有效地监督、帮助承包单位搞好安全生产工作;
3.2 本工程安全生产的事故源点多面广,需腿勤心细、严抓实管;
3.3 本工程为安置工程,承包单位利润低,对安全生产、文明施工重视不足,需监理人员加强督促管理。
4、 安全监理工程流程:详见流程图
5、安全监理工作的程序:
根据工程开始实施到竣工验收这一实施过程以及本工程特点,将安全监理分为事前控制、事中控制和事后控制。
5.1安全生产的事前控制,主要检查施工单位的安全生产管理体系。其主要内容有:
5.1.1审查施工单位的安全管理制度是否健全,应建立健全的制度包括:
5.1.1.1安全生产责任制度;
5.1.1.2安全生产资金保障制度;
5.1.1.3安全教育培训制度;
5.1.1.4安全检查制度;
5.1.1.5安全生产事故报告处理制度;
5.1.1.6设备管理制度;
5.1.1.7组织设计、专项方案编制审批制度。
5.1.2审查施工单位的安全保证体系:
5.1.2.1项目经理、安全员、其他管理人员及特殊工种均应经过安全培训、考核,持证上岗;
5.1.2.2安全生产管理机构、各级安全生产管理人员配备应符合要求;
5.1.3审查施工单位的安全技术管理体系:
5.1.3.1检查施工单位的安全技术标准、规范和操作规程配备情况,施工企业和施工现场应配备现行有效的、与企业生产经营内容相关的安全技术标准、规范和操作规程。
5.1.3.2审查施工单位的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。着重从以下几个方面进行审查:
5.1.3.2.1开工前或相应专项工程开工前,施工单位应先申报组织设计或专项安全技术方案。如未申报或申报的方案未获批准即开工的应下达工程暂停令;
5.1.3.2.2施工组织设计(方案包括修改方案)应经技术负责人审批后申报至监理部;
5.1.3.2.3施工组织设计应根据危险源编制有针对性的安全技术措施;
5.1.3.2.4专业性强、危险性大的施工项目、应要求施工单位单独编制专项安全技术方案(应按规定进行计算和图示),技术负责人应组织方案的交底、验收和检查。本项目应编制专项安全技术方案的工程有:
基坑支护与降水工程;
土方开挖工程;
模板工程;
起重吊装工程;
脚手架工程;
塔吊装拆工程;
物料提升机装拆工程;
拆除、爆破工程。
5.1.3.2.5审核新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案。
5.1.3.3检查施工单位的安全技术交底情况:
5.1.3.3.1督促施工单位制定各级安全技术交底制度;
5.1.3.3.2施工前应完成各级交底,并有书面记录。
5.1.4审查施工单位的设备与设施管理体系:
5.1.4.1施工单位应制定完善、齐全的设备(包括应急救援器材)安装(拆除)、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度;
5.1.4.2购置的设备应有生产许可证和产品合格证;
5.1.4.3应向具备相应资质的企业或个人出租或租用设备;
5.1.4.4应建立设备管理档案台账。
5.2安全生产的事中控制
5.2.1检查督促施工单位按照通过审批的施工组织设计、专项施工方案、有关安全技术标准和规范要求,落实分部分项或各工序、关键部位的安全防护设施、施工临时用电、施工机械、文明施工等。
5.2.2定期或不定期地组织安全检查、评比,提出处理意见并限期整改。施工期间,监理部会同建设单位、施工单位根据工程情况,每个施工阶段进行一次全面的安全检查。基础施工阶段检查的重点为临时用电系统;主体施工阶段重点为临边、洞口的防护设施及施工机械;装饰施工阶段重点为脚手架及高空作业等。
5.2.3日常巡视中注重检查施工单位的安全生产管理体系的推行情况,注重安全生产的动态管理,着重检查以下几个方面:
人员——特殊工种的持证情况,操作人员的安全用品的使用情况;
设备——许可证、安全标志及管理情况;
材料——安全网、钢管、扣件等安全设备、材料的质量情况。
在实施监
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