行政法与行政诉讼法 第二十六章行政赔偿.pptVIP

第二十六章 行政赔偿 一、行政赔偿概念 行政赔偿是行政主体及其工作人员违法行使职权， 对公民、法人或其他组织（行政相对人） 的合法权益造成损害， 由行政主体（代表国家）向受害人承担赔偿责任的制度。 行政赔偿是国家赔偿的一部分 国家赔偿包括两类：行政赔偿 刑事（司法）赔偿 二、行政赔偿的具体范围 1、涉及人身权 ----违法拘留、 违法采取限制人身自由的行政强制措施； ----非法拘禁、 以其他方式非法剥夺人身自由； ----以殴打等暴力行为或唆使他人以殴打等暴力行为 造成公民身体伤害或死亡； ----违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡； ----造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为。 行政赔偿的具体范围 2、涉及财产权 ----违法实施行政处罚； （如罚款、没收财物，吊销执照等） ----违法实施行政强制； （如查封、扣押、拍卖财产等） ----违反国家规定征收财物、摊派费用； ----造成财产损害的其他违法行为。 三、国家不予赔偿的情形 1、行政主体工作人员实施的与行使职权无关的 个人行为致使损害发生的 应将职务（公务）行为与个人行为区分开 2、公民、法人或其他组织（行政相对人） 自己的行为致使损害发生的 四、行政赔偿的项目及计算标准 1、涉及人身权 ——剥夺限制人身自由-------人身自由赔偿金 ——造成身体伤害------------医疗费 误工减少的收入 ——造成身体残疾------------医疗费 残疾赔偿金 残疾人所扶养人的生活费 ——造成公民死亡------------丧葬费 死亡赔偿金 死者生前所扶养人的生活费 行政赔偿的项目及计算标准 2、计算标准 ----人身自由赔偿金： 国家上年度职工日平均工资，按日计算。 ----医疗费：以医疗单位的票据为准。 ----误工减少的收入： 国家上年度职工日平均工资，按日计算， 最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍。 行政赔偿的项目及计算标准 ----残疾赔偿金： 根据残疾程度确定 最高额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。 ----丧葬费与死亡赔偿金之和为： 国家上年度职工年平均工资的二十倍。 ----受扶养人的生活费： 以当地民政部门确定的最低生活保障线为准， 未成年人给付到十八周岁，其他人给付到死亡时。 行政赔偿的项目及计算标准 3、涉及财产权 一般赔偿直接损失，等价赔偿 ----违法罚款、没收财产、征收财物、摊派费用的， 返还财产；造成损失的，予以赔偿。 ----违法采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的， 解除强制措施；造成损失的，予以赔偿。 ----违法吊销许可证和执照、责令停产停业的， 赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。 ----对财产权造成其他损害的，赔偿直接损失。 行政赔偿的项目及计算标准 和财产相关的，只赔偿直接损失 不赔偿间接损失 直接损失：已有的财产减少； 间接损失：应得的财产没有得到。 五、追偿 1、追偿的涵义 行政主体赔偿受害人损失后，应当责令有故