市排污工程建设指挥部安全生产应急预案.doc

温州市排污工程建设指挥部安全生产应急预案 滕州市 排 污 工 程建 设 指 挥 部 安 全 生产 应 急 预 案 二00九年四月 目 录 一、指导思想……………………………………………………2 二、基本原则……………………………………………………2 三、职责分工……………………………………………………3 四、保障措施……………………………………………………3 五、重、特大事故应急救援程序………………………………3 六、沉井施工事故应急救援预案………………………………5 七、顶管事故应急救援预案……………………………………8 八、机械设备事故应急预案……………………………………10 九、其他…………………………………………………………10 安全生产应急预案 （200九年修订） 为进一步落实安全生产责任制、完善我部安全制度，以安全责任重于泰山；预防为主、自救为辅、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则为方针，制定本预案，真正做到对职工生命负责、对国家财产负责，希望各处、室认真组织学习、执行。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反映机制,确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证污水干管施工建设顺利实施。 二、基本原则 1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。指挥部现场办、监理办、各标段施工单位项目部要紧紧结合各自施工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。 2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立指挥部、现场办、监理办、、施工项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。 三、职责分工 坚持分级负责、分段负责和“谁施工，谁负责”的原则，明确现场办、监理办、各标段施工单位项目部的工作职责，强化安全责任，切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。 四、保障措施 1、组织保障 指挥部成立以温州市排污工程建设指挥部副指挥柳瑞海为组长、工程处处长陈建国、拆迁处处长范德顺为副组长，办公室、工程处、拆迁处等处室的其他同志为成员的应急小组，负责指导、协调、督促温州市排污工程建设施工安全应急救援方案的实施。监理单位、各施工单位主要负责人为安全第一责任人，负责制定、组织本管辖段施工安全应急救援方案的实施。各项目部和施工工区主要负责人为安全第一责任人，负责制定、组织本施工段的施工安全应急救援方案的实施。 2、物资保障 各项目部、施工工区必须针对各自施工特点，准备足够的应急救援设备，一旦发生重大安全事故，能够迅速处置。 五、重、特大事故应急救援程序 （一）事故报告与报警 工程建设施工中若发生一次死亡1人以上的重、特大安全事故后，事故单位应迅速启动应急预案，同时向现场办、指挥部应急小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。 (二)应急程序 1、接到事故报告后，各现场办立即向应急小组办公室报告，由办公室报请指挥决定是否启动应急预案。 2、事故发生初期，事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。 3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。 4、各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。 5、救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。 6、事故发生所在工作站要组织事故发生的单位，严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 7、若进出现场道路被损毁，事故发生项目部、施工工区应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。 8、重、特大事故发生后，现场办、监理、及施工单位要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救