系统论视阙下的澳门行政改革之路径分析.PDFVIP

21 3 Vol． 21 No． 3 第 卷 第 期 系 统 科 学 学 报 2013 8 JOUＲNAL OF SYSTEMS SCIENCE Aug． 2013 年 月 ＊ 系统论视阙下的澳门行政改革之路径分析 秦 斌 ( 999078) 澳门城市大学人文社会科学学院澳门 : ， 摘 要 系统理论及其方法是现代 管理科学的理论基石 是认识组织运行及其管理活动规律 的 。 ， ， 一把钥匙 公共行政 系统作为社会 大 系统中的一个子 系统 具备 系统的特征和演化机制 本文认 ， ， ， 为 系统的问题必须以系统的方法进行解决 因此针对澳门公共行政 改革 当前的 处境 本文提出采 ( System Theory) ， 、 、 、 ， 用 系统论 的观点和方法 从系统论 的 目的性 突变性 整体性 生态性等层 面 对澳 门公共行政改革的路径进行更深入地探 究和分析 。 : ; ; ; 关键词 系统论 公共行政 行政改革 澳门 中图分类号:N949 文献标识码:A 文章编号:1005-6408 (20 13)03-0050-04 ， 10 L V 。 1952 “ 澳门特区政府随着澳门的回归应运而生 在 家 贝塔朗菲创立的 他在 年发表 抗体系 ， ， ”， 。 多年的时间里 采用赌权开放等经济刺激政策 利用 统论 提出了系统论的思想 ， ， 自由行政策的利好 带领澳门创造了澳门经济史上 系统论认为 世界上的任何事物都是由其内部 ， “ ”， 、 、 的奇迹 打造了澳门的 黄金十年 但政府行政系 的各个要素按一定的方式 规则 关系组成的一个有 ， 、 ， 、 、 统仍然存在一些问题 在一定程度上制约着经济 文 机整体 要素与环境之间 要素之间必须相互适应 。 。 化等其他子系统的发展 相互协调和相互匹配 行政系统具备一般系统的特 ， ， ， 应该看到的是 自澳门特区政府成立以来 围绕 点 它是政府在管理区域性事务和社会公共事