中国小城镇发展的角色困境及对策新思考-华中农业大学学报.pdfVIP

( ),( ) () 华中农业大学学报 社会科学版 总 期 108 20136 ( ) JournalofHuazhon A riculturalUniversit SocialSciencesEdition g g y 中国小城镇发展的角色困境及对策新思考 , 董金秋 刘 爽 ( , ) 河北农业大学 人文社会科学学院 河北 保定 071002 , 。 摘 要 小城镇在中国城镇结构体系中占据着基础性地位 也是国民经济增长的重要支柱 中国小城镇虽 , , , , 然经历了近 年的发展 但在社会角色实践上还依然面临着许多发展困境 如人口规模偏小 产业结构不合理 30 。 , , 社会福利水平低下等 从社会发展的理念看 新型城镇化要跳出发展的角色困境 就要合理选址以实现人口聚 , , , 、 集 增强产业支撑以提高居民经济收入 以人为本注重社会发展 形成国家 市场和城镇社区多方参与的动力整 , 。 合机制等 从而使小城镇走上正确的社会发展的轨道 ; ; ; ; 关键词 小城镇 城镇化 角色期待 角色差距 社会发展 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) C91 A 1008-3456201306-0026-07 ( ) 。 小城镇 这里主要指县城和建制镇 的发展状况 小城镇社会发展的分析同样重要 社会发展分析与 , 其他理论视角相比还是一个比较年轻的研究理路, 不仅是反映一个国家人口城镇化水平的标志 同时 、 所以这种分析还没有充分应用于对城镇化的研究之 也是坚持以人为本 将发展成果尽可能广泛地为人 。 。 , 民群众共享的客观要求 因城镇化的道路究竟如何 中 本文欲以小城镇发展的角色困境为基础 尝试 , , 从其社会发展的角度切入 对当前城镇化实践重新 选择是问题的关键所在 所以该问题也就自然成为 , “ ” “ ” 。 进行探索 以期扭转 为发展而发展 及 唯发展 的 了学界讨论的焦点 鉴于以往小城市和小城镇倾斜