中国农产品遇上日本技术壁垒国际贸易.pptx

中国农产品遇上日本技术壁垒 ——第七组110802班聚焦一：日本农民年收入49万元人民币 高于国家公务员2013年05月09日 日本杂志《PRESIDENT》公布了最新一期“日本各职业年均收入”排名。日本首相以4165万日元(按当天汇率约人民币265万元)年收入排名榜首，令人意外的是日本农民以765万日元(约合人民币49万元)排在第24位，其年收入甚至超过了国家公务员。思考1： 日本农民是靠什么过上中产阶级的生活的呢？聚焦二:中国大米出口日本需579项检测 出口遭遇技术壁垒伙伴连包装标签都“管” 近年来我国三大贸易伙伴(欧美日)的技术性贸易措施技术要求日趋复杂、严苛，已从针对产品本身的性能、质量、安全，发展到生产、包装、标签标志、加工运输等全过程，“出口日本的大米面临579项检测”，这么多项目的检测，已经构成一种技术壁垒。2010年全国出口遭遇贸易技术壁垒的直接损失达到582亿美元。 思考2： 具体什么是技术壁垒？我国出口日本的大米为何要经历这么多项目的检测？中国农产品遭遇的日本技术壁垒一、技术性贸易壁垒的介绍二、中国大米进入日本需要检测的项目多，原因在于？三、日本如此技术壁垒对我国农产品出口造成的影响四、如何改善我国农产品出口的现状？一、技术性贸易壁垒的介绍 “ 技术性贸易壁垒”又称 “/view/1168246.htm技术壁垒”，是/view/1614.htm国际贸易中商品/view/28316.htm进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立/view/9164.htm技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，/view/85420.htm卫生检疫标准，/view/306235.htm商品包装和标签标准，是一种/view/123939.htm非关税壁垒措施。 它是目前各国，尤其是/view/35122.htm发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。涉及到贸易的各个领域和环节.设置技术壁垒的作用：一方面，技术性贸易措施的制定以保护国家安全、保护人类和动植物生命和健康、保护环境及防止欺诈行为等为目标，具有合理性。另一方面，技术性贸易措施的实施客观上会对国际贸易产生一定的影响，甚至被用作变相限制进口、进行贸易保护的工具，日益受到世界各国的关注。2006年5月29日日本实施的《肯定列表制度》是典型的技术性贸易壁垒。二、中国大米进入日本需要检测的项目多，原因在于？1.日本因素2.国内因素1.日本因素（1）日本对中国农产品实行歧视性政策日本对待本国产品和其他国家产品，采取不同的政策，更把矛头指向在日本市场占有较大份额的中国农产品。目的是限制农产品进口。不仅仅是体现在对大米进口进行的579项检测，日本对于从中国进口的菠菜向来也是苛刻要求。日本有关当局通过增加检验项目提高检验费用，增加检验时间迫使日本进口商不得不取消订单（鲜菜检验时间需要4天），从而达到限制中国蔬菜进口的目的。 2005年8月日本取消对福建、浙江、江苏和上海等省市18家输日冷冻菠菜生产加工企业产品的进口。而经过两年半的努力，厦门成为福建省的惟一一家对日出口菠菜的企业，通关时间也相应缩短。（2）日本的有关政策需要对他国农产品进行限制a.保护日本农民的利益。农民在日本政治、经济生活中具有重要地位，日本政府把保护本国农民和农业作为一件大事，一直采取保护政策。对内对农民进行高补贴和投入，对外则设定技术贸易壁垒等加高中国农产品出口的门槛。b.满足国内政治需要 2000年日本议会选举，执政的自民党借农产品问题拉拢日本农民的选票，以蔬菜进口打击本国农业为由，对大葱、鲜蘑菇、蔺草席三种农产品采取紧急限制进口措施，实施关税配额管理，对超过限量的进口农产品，分别征收256%、266%、106%的高额关税，达到收买人心的目的。2.国内因素目前中国的农产品贸易正深受技术标准的影响,一方面我国农产品出口由于不符合发达国家的标准而屡被退回,另一方面由于国内没有建立完整有效的技术标准体系,不少国外农产品进入中国后对人民健康和安全、生态环境造成了不利影响。（1） 贸易体系不健全 在加入WTO之前中国很少参与国际多边贸易，因此不熟悉国际标准，国内农产品标准与国际标准有较大差距，国内认证机构与国外权威认证机构的相互认可机制也不够健全，因而很容易使本国农产品成为技术贸易壁垒制裁的对象。（2）出口农产品质量差 虽然近些年中国农业科技取得了可喜的成绩，但农产品生产水平仍然十分落后，产品质量依然是导致中国农产品出口受阻的主要原因，其中农产品化学药品残留是首要因素。农产品的生产和加工中施用过量农药与化肥等化学品，导致出口农产品的农药、化肥残留量及食品中添加剂、防腐剂、重金属等严重超标，为进口国设立技术性贸易壁垒提供了借口。加上国内农产品安全