教学PPT新农村整治规划的类型与特点.ppt

本讲主要内容 一、村庄体系规划 二、村庄公共设施配套标准研究 三、村庄整治规划的类型与特点 二、村庄公共服务和市政基础设施配套标准研究 （三）农村公共服务设施配套标准研究 针对性不强 －》 符合农村特点 指标过时 －》 差异化配置 政府主导作用不突出 －》 突出政府职能 缺乏成本核算 －》 成本核算 三、 村庄整治规划 （一）村庄整治规划的工作意义 规划先行，提供依据 各区县、各部门要按照城市总体规划和区县功能定位的要求，做好新农村建设的各级各类规划，为有关支农措施提供依据。 试点引路，探索方法 要坚持试点引路，量力而行，稳步推进。根据地方经济发展水平，科学制定村庄整治的规划，确定分期分批整治方案。 发现问题，总结经验 通过对试点村庄的调查和分析，总结不同类型的村庄特点和相应的村庄整治措施，及时发现工作中的新情况新问题，为今后村庄规划推广普及总结经验。 工作目标 需求导向 本着农民自愿的原则，以农民需要为出发点 积极引导 为农村建设提供规划建设技术服务 改善环境 改进市政基础条件，提高农村生活质量 探索路子 为以后普遍推广提供经验和借鉴 以点带面 对其他村庄规划建设起到带头示范作用 规划重点 发挥当地优势，因地制宜地改善基础设施条件； 规划符合当地生活习惯和文化传统的配套公共服务设施； 切实有效地改善生活环境，如垃圾处理、污水处理、改厕等； 高度重视房屋和公共安全； 鼓励发展宜农产业。 规划内容 统筹村域用地布局，积极推动用地整合； 在新城规划和乡镇域规划的基础上，确定村庄发展方向； 村庄布局要因地制宜，有利生产，方便生活，合理安排，改善村庄生产、生活环境； 重点规划好公共服务设施、道路交通、市政基础设施和环境卫生设施等； 合理保护和利用当地资源，尊重当地文化和传统，建设充分体“四节”原则，大力推广节能新技术。 （二）规划工作安排 布置动员：落实设计人员和规划任务； 现场踏勘：准备图纸，设计单位下到村庄调查现状； 技术指导：成立规划技术指导组，研究问题，制订标准； 规划协调：调查研究，理清思路，协调关系，督促进度； 方案汇报：方案研讨，分享经验，指导编制，成果展示； 2、工作思路 实际、量力、综合 从实际出发，解决实际问题，有地方特色； 村庄建设要在政策法规和村镇财力允许的范围内量力而行； 从促进宜农产业发展着手，在居住安全、生活舒适、改善生活环境等多方面考虑村庄规划 3、规划技术指导 成立 “试点村庄规划技术指导组” 由规划委、院有关同志组成，经过技术培训，统一组织安排，踏勘现场，结合区县分局专题会，对正在编制过程中的试点村庄规划进行技术指导。 5、具体技术要求 村庄规划应服从上位规划（总体规划、新城规划、乡镇域规划）要求 从村域用地范围（包括农业发展用地、宜农产业用地）进行规划布局的研究 村庄人口以自然增长作为人口核算的标准 规划中必须考虑适合当地的村庄产业发展和农民致富问题 规划单位应在住宅设计、环保节能、公共中心设计、环境整治等方面提出设计细节，以方便建设实施 对村庄近期实施的项目，应提出设计方案和投资估算 听取仇庄村支书发展设想 到村民住家调查 参观留民营村规划模型 参观留民营村沼气 刘家铺村秸杆气化站 秸杆气化站的原料玉米芯 留民营村公园 榆林村文化活动站 4、规划技术指导 村庄规划政策文件和技术标准 《村庄整治技术规范》 《建设社会主义新农村有关讲话、文件、法规、标准汇编》 《村庄规划试点设计主要内容要求》 《村庄试点用地分类及制图标准》 6村庄整治规划类型及成果 6.1 村庄整治规划类型 基础设施改进型 公共设施完善型 环境整治改善型 宜农产业发展型 公共安全提高型 其他类型 大兴区长子营镇留民营村 现状常住人口850人，外来人口550人，人均年收入9700元，村域面积1.4平方公里。 全国沼气能源利用的生态示范村，全国农村绿化千佳村； 初步形成了以农业为基础、三次产业共同发展的循环经济模式；形成有组织的集体经济发展模式。 沼气站 村公共中心 村中心用地 6.1.1 基础设施改进型 留民营村 中国生态第一村，循环经济示范基地，人与自然协调发展的生态社区 规划遵循生态优先、循环经济发展的原则，在住宅建设、公共设施，产业发展、道路建设、生态建设等方面提出规划建议。 村内建设的沼气站可消纳村内一处10万只养鸡场的鸡粪，发酵后的材料可生产有机生物肥料。 除解决村内生活、取暖外，村内新建了沼气发电站，利用多余的沼气