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PAGE －PAGE 2－ 上海地区特殊监管区域入境食品、化妆品物流、仓储 和展示企业检验检疫备案管理细则 第一章 总则 第一条 为进一步规范、加强对上海地区特殊监管区域内存放入境食品、化妆品的物流、仓储和展示企业及其所存放的相关产品的检验检疫监管工作，根据《食品安全法》等相关法律法规规定、国家质检总局《保税区检验检疫监督管理办法》（国家质检总局2005年第71号令）等有关要求，结合特殊监管区域入境食品、化妆品检验检疫工作实际情况，特制订本细则。 第二条 本细则所称“特殊监管区域”是指由海关实施封闭监管的特定经济功能区域。具体包括综合保税区、保税港区、保税区、保税物流园区、出口加工区、保税物流中心、保税仓库等。 本细则所称“物流、仓储和展示企业”是指特殊监管区域内用于存放入境食品、化妆品的储存场所（包括冷库），以及除了存放以外还具有简单整理功能的储存场所。 本细则所称“简单整理”是指企业在特殊监管区域内只对入境食品、化妆品外包装进行样式的整理改变，包括对标签的整改，但对产品及内包装不进行任何的加工处理或改变。 第三条 物流、仓储和展示企业的检验检疫备案,应由其经营单位向驻区机构或所在地机构提出备案申请，并经上海局食品安全监管处（以下简称食监处）组织考核通过，报经局领导批准后予以公布。 第四条 物流、仓储和展示企业已获准检验检疫备案资格的，驻区机构或所在地机构可到备案仓库实施入境检验检疫；物流、仓储和展示企业未获检验检疫备案资格的，相关入境食品、化妆品应在产品入境口岸机构或综合保税区内驻区机构指定的、经上海局批准公布的查验点实施检验检疫。 第二章 物流、仓储和展示企业的备案申请和考核 第五条 申请企业应提供以下书面资料： = 1 \* GB4 ㈠《特殊监管区域入境食品化妆品储存场所检验检疫备案申请书》（见附件1）； = 2 \* GB4 ㈡遵守相关法律法规规定的承诺书； = 3 \* GB4 ㈢卫生管理制度，至少应包括卫生保洁、货物堆放卫生、医学媒介生物防控等内容； = 4 \* GB4 ㈣进出库管理制度，至少应包括实施现场检验查验前应向检验检疫机构提供货物清单、出库凭检验检疫合格证单验放，以及进出库登记、归档等内容； = 5 \* GB4 ㈤储存场地平面图，及专用于食品、化妆品储存区域的平面图； ㈥提供拟存放食品、化妆品的产品大类清单； ㈦提供申请书中涉及企业的营业执照复印件。 第六条 备案企业要求： = 1 \* GB4 ㈠申请备案的场所容量应与存储能力和检验检疫工作所需场地相适应； = 2 \* GB4 ㈡管理制度、现场条件能确保将已报检与未报检货物分区域存放；不同报检批次能分类存放，并有明显标识（包括：报检号、品名、数量、批号、入库时间、检验状态等）；能用不同颜色标牌区分货物不同检验状态：经检验待放行（黄色标牌）、未经检验（白色标牌）、已经检验合格（绿色标牌）和不合格品（红色标牌），且各类检验状态的产品有特定区域存放，防止相互混杂； 以信息系统管理的仓库，应在系统中设置标识，以区分货物未报检、待检验、检验待放行、已经检验合格和经检验不合格的不同检验状态，并与货物的报检号、品名、数量、批号、入库时间等关联，便于检验员现场查验时查阅； 以其他方式管理的仓库，应以设立桩脚卡等形式，注明货物的报检号、品名、数量、批号、入库时间、检验状态等信息，并在仓库设立专用的待检区域，供检验检疫现场查验时堆放待检货物。 ㈢储存场所不得贮存有毒、有害物品或其他易腐、易燃物品； = 4 \* GB4 ㈣货物存放时，与顶面、墙壁应有10cm距离；要留出通道，便于人员及作业通行；要设有温度监测装置，定期检查和记录，确保符合所储存食品、化妆品的温度要求； = 5 \* GB4 ㈤具备防鼠、防虫等设施，定期清扫、保持卫生； = 6 \* GB4 ㈥从业人员(接触食品员工包括临时工)应接受健康检查，并应取得体检合格证； ㈦食品储存场所应为相对隔离的封闭区域，除仓库必需使用的包装材料外，不得与其他产品放置于同一区域； ㈧储存场所及进出库通道应安装视频监视器，并应将视频资料保存3个月以上，便于检验检疫机构查阅； 第七条 考核、审核、发证及变更 ㈠企业申请初次备案的，受理机构应对企业递交申请资料进行书面审查，申请资料符合本细则第五条要求的，受理机构签署意见后报上海局食监处，食监处组织考核小组根据本细则第六条对企业进行现场考核。 经考核符合备案要求的，由食监处审核考核小组考核情况后报局领导批准，并在上海检验检疫局网站上公布，同时通过受理机构向申请单位颁发《上海地区特殊监管区域入境食品、化妆品物流、仓储和展示企业检验检疫备案证书》。经考核不符合备案要求的，食监处出具书面《不合格情况通知书》（附件3），并通过受理机构退回申