创业板公司管理部下马点战果扬鞭再启程.PDFVIP

创业板公司管理部:下马点战果 扬鞭再启程 一元复始，万象更新。在过去的马年，中国拉开了全面深化改革的序幕，作为资 本市场改革尖兵的创业板策马奔驰，在多条战线上实现了突破。站在羊年的开端，我 们清点去年的成果，立下新年的目标。2015，创业板扬鞭再启程。 回 顾 王国维先生在《人间词话》中提到做学问的三层境界，现借用大师名句谈谈创业 板部的2014。 （一）昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路——立志 创业板自启动以来就承载着落实创新驱动发展战略和培育新兴产业的历史使命。 降低准入门槛，提升市场运行效率，推进监管转型，2014 年，创业板部将自己的使 命铭记在心，砥砺前行。 （二）衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴——拼搏 追寻理想的过程总是充满艰辛，我们却仍乐在其中。看到市场因为自己的点滴努 力发生改变，即使这样的改变是渐进的，我们仍能从厚积薄发的量变中看到质变的可 能，继而充满希冀并甘愿为之奋斗。 （三）众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处——收获 2014 可谓创业板建设的丰收年。首发上市门槛大幅降低，企业再不用为满足傲 娇的耐克曲线而绞尽脑汁；再融资制度成功破冰，望眼欲穿的投资者和上市公司终于 牵手成功；信息披露直通车全面推进，加班等公告再也不是监管员常态化的生活；五 周年宣传凝聚各方共识，论坛上群贤毕至…… 展 望 2015 年，创业板部将在所党委、总经理室的领导下，紧抓注册制改革的契机， 在制度设计上进一步突破，增强板块包容性和覆盖面。 （一）画面太美还想看——丰富创业板内部层次，更好地支持实体经济 1 范冰冰和赵薇在马年最后一个工作日来所参加上市仪式，借用一句网络流行语— —真是画面太美不敢看。激动之余大家可曾想到，2014 年有多少明星企业因为 A 股 严苛的上市标准而与创业板失之交臂。2015 年，我们将争取丰富创业板内部层次， 推动加快发行上市节奏，吸引尚未盈利的互联网和科技创新型企业在创业板上市。 （二）打通多层次资本市场的任督二脉——建立市场化转板机制 武侠小说中，高手一旦打通任督二脉，真气得以任意流转，功力立刻大增。对创 业板而言，在实现注册制改革的前提下，建立与新三板、地方股权交易中心的有序对 接和市场化转板机制就像打通了任督二脉，是提高包容性、流动性的重要途径。创业 板将积极研究场外交易市场挂牌企业符合准入条件后的市场化转板，实现多层次市场 间的互联互通，更好地发挥各板块层次间的联动效应，完善场内和场外协调有序、有 机联系的多层次资本市场体系。 （三）海阔凭鱼跃，天高任鸟飞——突破并购重组、股权激励制度障碍 有人曾笑言并购重组制度是“自由恋爱易，审批结婚难”，上市公司并购重组的 工具少、效率低，“父母之命，媒妁之言”仍是企业外延式发展的桎梏。在马年并购 重组制度已实现重大改革的基础上，创业板将继续推动构建差异化的并购重组制度， 争取试行小额快速换股并购制度，允许IPO 审核期间并购重组，给予公司更大的自主 空间。 股权激励作为吸引人才的重要手段，创业板将继续研究放开IPO 前员工期权激励， 推动外籍科技人才因股权激励开设A 股账户。尽可能推动税收监管机关解决在并购、 股权激励过程中重复征税、预缴税款负担较重、税率过高等问题，更大程度地激发创 新型企业的活力。 （四）有所为有所不为——深入推进监管转型 推进监管信息公开，加强事中、事后监管，提升监管效能。以投资者需求为导向， 推动互联网、环保、光伏等行业信息披露指引提高信息披露的有效性。实施“信息披 露简明化”项目，提高投资者获取信息的准确性和针对性。 （五）快到我们碗里来——增强市场开放度，提高国际化水平 2 以创业板市场为试点，探索与世界成熟市场逐步接轨，提高我国资本市场的市场 化国际化水平，进行更加市场化的准入、再融资等方面的探索。研究解决VIE 架构企 业回归创业板上市中存在的主要障碍，创造条件让国内已经在海外上市的创新创业企 业回归创业板。逐步放开境外投资者直接投资创业板，加强与境外交易所的协作，探 索与境外市场互联互通合作新模式。