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《公共伦理》--清华大学经典讲义
公共伦理 第一章 公共伦理与管理伦理 【教学目的】 从伦理学的视角对不同管理过程中的伦理属性进行分析,以辨明管理过程中的伦理内涵以及管理伦理和公共伦理之间的关系及其在管理活动中的不同特点,使学生明确公共伦理学的学科含义、基本内容和研究任务。 第一节管理与伦理 一、伦理与伦理学 1、伦理与道德:p15-18 (1)何谓道德:由人类社会现实经济关系所决定,满足社会实践中人的需要,主要反映统治阶级的意志和价值取向,用善恶标准去评价,依靠内心信念、传统习俗和社会舆论所维系的一类社会现象和社会意识形式。 在具体的社会实践中,道德有两层含义:①调整社会中人的相互关系的行为准则和规范,被称为普遍性或工具性道德,是维系一个正常社会特别是合理的人际关系的基本手段。②人们所追求的完美的情操品质、个人修养的德性境界,称为先进性或理想性道德,是驱动一个社会和这个社会中大多数人不断自我完善以期实现的过程和目的。 (2)何谓伦理:指人际关系及其在处理相互关系时所应遵循的行为准则。 (3)二者关系:黑格尔在1821 年的《法哲学原理》中,对伦理与道德作出了区分。在黑格尔看来,道德被视为个人主观意志的法,具有个体性和特殊性,而伦理是调节社会关系的规则,是反映个人主观意志的法和反映客观外界的普遍性规律的法的统一。在伦理的实践中,由于个人的主观意志与客观外界的法相统一,因此个体的自由才得到发展和实现。也就是说,在黑氏的理论中,道德主要地表现为个性的修养和品质,而伦理则关注的是人与人交往、社会关系的普遍准则和行为规范,因此,道德与伦理也就分野为个体道德和社会伦理两个领域,对应于原始道德的两层含义。 2、伦理学及其体系: (1)何谓伦理学:伦理学是关于“道德”的学问,是研究道德现象的科学,是道德思想观点的系统化、理论化。 (2)伦理学的理论体系: 1)描述伦理学(Descriptive Ethics):又称记忆伦理学,对历史的和现存的道德现象进行如实的描述和再现,不研究行为善恶及其评价标准,也不制定道德准则和规范。 2)元伦理学(Meta-ethics):又称分析伦理学(Analytical Ethics),运用逻辑语言学的方法,对伦理术语的性质本身的分析和对道德判断的意义本身的确证。 3)规范伦理学(Normative Ethics):是伦理学的主流,主要研究道德规范的产生及其制定的问题。有两大主要流派,以康德为代表的义务论(teleology)和以边沁、密尔功利主义为代表的目的论(deontology)。 4)应用伦理学(Applied Ethics):如何运用一般的伦理原则和道德规范,解决人类现实生活中产生的伦理冲突和道德争议,有效调节和引导人与人、人与自然、人与自身之间伦理关系的一门应用科学。 3、伦理的底蕴: (1)义务论:认为道德是个人对社会、对他人应尽的责任,是社会对个人行为的一般要求。这种观点强调道德义务本身的绝对性与无条件性,将道德规范践履视为无条件义务,不认为道德行为有一个实质性的目的。道德义务具有至上性、绝对性,义务就是道德命令。义务标准具有统一性、普适性,义务动机具有纯粹性、单一性,强调道德的形式要求。 Kant:有两样东西,我们愈经常愈持久地加以思索,它们就愈使心灵充满日新又新、有加无已的景仰和敬畏:在我之上的星空和居我心中的道德法则。 (2)功利论:认为道德的基础在于“最大多数人的最大幸福”。这种观点强调道德义务的有条件性、相对性,关注的是行为对后果的关系,从后果的角度来评价造成这一后果的行为的意义,能否满足功利的需求,考虑道德的实质要求。 二、管理的含义与实质 1、理解管理: (1)结构要素论:以法约尔为代表,认为管理是由计划、组织、指挥、协调、控制等职能为基本要素的活动过程。 (2)协调论:以梅奥为代表,认为协调资金、物资和人员、人际关系等资源的活动过程,其目的是实现既定的目标。 (3)决策论:以西蒙为代表,认为管理就是决策。 (4)组织管理论:以巴纳德为代表,认为管理是基于组织的管理,是特定的管理主体在变化的环境中运用拥有的资源来达到设定的目标的活动过程。 (5)综合的观点:管理,是主体为了实现一定的目标而运用一定的手段对客体实施控制的活动过程。 2、管理的实质: (1)管理是社会分工分化出来的一项专门职能。 (2)管理是生产力中的重要要素。 (3)管理的具体性质是由一定的生产关系所决定的。 (4)管理活动根源于生产方式运行的需要。 (5)管理是社会组织运行的基本保障。 (6)管理可以运用多种手段。 所谓管理的实质,是管理理论形成的内容、思想要求反映着什么样的生产关系、社会制度,以及这种管理理论为什么样的生产劳动、社会活动服务以有利于社会过程的再生产。 三、管理的伦理意蕴 1、管理的“人性假设” (1)所谓“人性假
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