中国的金融监管的发展.pptVIP

我国金融监管的发展 —10级金融2班 第6组 小案例-2013年福布斯全球企业1000强中国金融企业榜单 从上图可以看出，中国金融企业在2013年的排行榜中进一步提高，尤其是工商银行和建设银行分别位居第一和第二。 那么对于这些金融企业应该怎样监管？ 主要原因：金融市场失灵和缺陷。 其他原因：道德风险 现代货币制度演变 信用创造 小案例—国有银行2000～2010年的不良债券余额 由上图可知，从金融危机爆发以后，我国国有银行的不良债券余额和不良债权率急剧下降，这表明了金融监管的重要作用。 金融监管 金融监管是监管或监督的一种形式，不受金融机构一定的要求，限制和指引，以维持金融体系的完整性。这可能是由一个政府或非政府组织处理。 随着08年经济危机的爆发，金融监管在国际掀起一波新高潮，尤其是巴塞尔协议三的出台。 中国金融监管的发展史 1.）中国近代金融监管发展史.doc 2.）新中国成立后的金融监管 ①.初始阶段：嵌入计划经济中的“大一统”管理（1949～1978年） ②.过渡阶段：以银行监管为主的金融监管体系初步建立（1978～1991年） ③.发展阶段：“一行三会”金融分业监管体制确立（1992～2003） ④.完善阶段：分业监管体制的进一步发展和完善阶段（2004年～至今） 分析 从以上可以看出，中国金融监管主要是从统一监管到分业监管。 统一监管和分业监管的定义 它们的优缺点 我国从统一监管走向分业监管是当时经济与金融发展的历史背景所决定的，符合我国国情。总的说来，目前我国金融监管体制分工明确，这种专业化的监管体制与我国严格分业经营的现状是基本相适应的。 带来的弊端 1 .对金融控股公司没有统一的监管法规, 存在监管真空。 2．不同监管机构的监管目标、监管重点不同可能导致冲突。 3．在对金融控股公司的监管上三家监管部门协调难度大。 4．监管成本高, 并会抑制金融创新。 5．分业监管体制难以保证金融控股公司具有足够的适明度。 中国特色的金融监管理念 集体主义 稳定优先 市场需要管理 发展中完善 全面覆盖 2011年度中国金融监管的发展 1.）实施中国版巴塞尔新资本协议，制定一系列新型的监管工具 2.）加强地方政府融资平台贷款风险监管，防范由此可能引发的系统性风险 3.）加强消费金融领域的监管，防范金融风险 4.)改进中小企业金融服务，破解融资难题 5.)构建金融消费者保护机构，维护消费者合法权益 6.）完善监管规则、惩罚金融违法案件 7.）加强外汇管理，推动人民币国际化。 2012～2013中国最新出台的金融监管条例 In the publication Circular from MOF on the Extension and Classification Standards for the Banking Sector– Cai Kuai [2012] No.23 Circular from CBRC on the Revision of Case Definition and Classification for Financial Institutions – Yin Jian Fa [2012] No. 61 Circular from National Development and Reform Commission on the Improvement and Adjustment of Bank Card Fees – Fa Gai Jia Ge [2013] No. 66 Circular from PBOC on issuing Guidelines for Assessing Risks from Money Laundering and Terrorist Financing of Financial Institutions and Regulating Customer Segmentation – Yin Fa [2013] No.2 参考文献： 中国金融监管报告（2000～2012） 苗永旺 著 宏观审慎监管研究 赵会军 著 中国金融业管理制度：演进、绩效与选择 张　华 ,蒋　难《国际金融监管的新变化-与我国金融监管体制改革》 我国金融监管体制发展历程、现状和存在问题 光大集团董事长唐双宁在首届陆家嘴论坛上演讲 张莉 论我国金融监管的体制缺陷和改革走向 中国银监会银行监管三部副处长 易 华 我国金融