乡镇党委工作规程.docVIP

乡镇党委工作规程（试行） 第一章 总则 第一条 为进一步提高乡镇党的委员会（以下简称乡镇党委）工作的科学化、制度化和规范化水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和中央、省委有关规定，结合乡镇工作实际，制定本规程。 第二条 乡镇党委是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心，对做好村级组织建设、深化农村改革、加快经济发展、保持农村稳定、密切党群关系等方面负有直接领导责任。 第三条 乡镇党委必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的路线方针政策，坚持党要管党和从严治党，实现“五个好”目标（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好），努力成为团结带领群众建设有中国特色社会主义新农村的坚强战斗堡垒。 第二章 组织设置 第四条 乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期5年。 第五条 县以上有关部门驻乡镇的单位，应当根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些党组织，除中央另有规定的以外，受乡镇党委领导。 第六条 乡镇工作机构设置和人员配备，应当坚持精干高效、加强服务、密切联系群众的原则，严格执行上级的有关规定。 第三章 职责任务 第七条 乡镇党委的主要职责是： （一）贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会（党员大会）的决议。 （二）讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。 （三）领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。 （四）加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。 （五）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。 （六）领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。 第四章 领导原则 第八条 坚持集体领导的原则。凡涉及党的路线方针政策的事项，重大工作任务的部署，干部的任免、调动和奖惩，群众利益方面的重要问题，重大基建项目和财政开支，以及上级机关规定应由党委集体决定的问题等，必须召开党委会集体讨论决定，任何个人均无权决定应由党委会集体讨论决定的重大问题。如遇特殊情况，必须由个人作出决定时，事后要及时向党委会报告。 第九条 正确处理集体领导与个人分工负责的关系。对集体决定的事项，实行党委成员分工负责制。党委成员对分管的工作和职权范围内的事情要勇于负责，积极主动地完成，做到各司其职，各负其责。 第十条 正确处理书记和党委成员的关系。党委成员和书记都有发表个人意见、参与集体领导的平等权力。书记是党委日常工作的组织者，在集体领导下主持全面工作，对党委工作负有主要责任。在工作中，书记要把握全局，充分发扬民主，认真听取党委成员的意见，支持、帮助和检查党委成员的工作；党委成员要顾全大局，以高度负责的态度支持书记工作，积极参与和维护集体领导，不搞宗派主义和自由主义。 第十一条 党委成员必须坚决执行集体决议。如对决议有不同意见或在执行决议中发现新的情况，可以建议提请下次党委会复议，也可向上级党委反映，但在没有重新做出决定前，必须执行原来的决议，并不得公开表示不同意见。 第五章 会议制度 第十二条 会议召开时间。党委会一般每半月召开一次。党政联席会或党委扩大会不定期召开。 第十三条 参加会议人员。党委会由书记或主持工作的副书记主持召开，必须有半数以上党委成员到会方能举行，研究干部任免时必须有三分之二以上党委成员参加。党政联席会或党委扩大会由书记或乡镇长主持召开，党委成员、副乡镇长和乡镇人大主要负责人参加。以上会议列席人员根据会议内容需要确定。 第十四条 会议主要议题。党委会主要讨论决定属于本工作规程第三章规定的工作职责范围内的问题，会议议题由党委成员提出，书记确定。党政联席会议或党委扩大会主要讨论决定本乡镇经济和社会发展的重大问题，以及需要扩大到一定范围内讨论、研究、决定的问题，会议议题由书记提出确定，或由乡镇长提出并与书记协商确定。 第十五条 会议决定的重要问题，要根据记录整理形成纪要，经书记审核后，印发党委成员和有关人员，定期收回并归档。如工作需要，可向基层党组织或党员传达，向人大、政府和有关部门通报，凡是机密性不强而又是群众所关心的问题，经会议批准，可通过各种宣传渠道及时公布。未经会议批准传达或公布的问题，不准向会外人员泄露，对违者要进行批评教育，直至给予必要的纪律处分。 第六章 议事规则 第十六条 议题提交。会前必须做好充分准备，进行全面系统的调查研究和科学论证，