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苍峪站联合治超方案
苍峪超限检测站联合治超方案
为了进一步贯彻落实国家六部委《关于进一步加强车辆违法超限超载治理工作的通知》(交公路发〔2011〕577号)和《湖北省公路超限运输管理办法》文件精神,切实做好我站超限超载车辆治理工作,结合我站实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实全国公路治超文件精神和国务院、省市领导对治超工作的重要批示,不断完善“政府主导、部门联动、综合治理”的治超长效机制,坚持“科学检测,卸载放行”,全面制止车辆超限超载行为,改善公路交通运输环境,为治超工作营造良好的外部环境,促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。
二、工作目标
(一)超限超载车辆检测率100%,卸载率100%(特殊原因不可解体的除外);
(二)重点打击非法超限超载50%以上的车辆,严禁车货总重超过55吨(含55吨)的车辆上路行驶;
(三)确保我县境内道路桥梁安全,确保联合治超期间无重大安全事故发生;
(四)对超限车辆的查处率达到100%;无因超限超载而引发道路交通事故;
(五)执法队伍的整体素质明显提高,执法程序进一步规范,执法投诉率明显下降,安全事故明显下降,执法环境明显改善,公路路产路权得到有效保护。
三、实施步骤
此次联合治超行动从2013年4月1日开始,5月31日结束,分以下三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(2013年4月1日—2013年4月15日)
采取发放宣传资料,张贴《通告》,悬挂横幅等多种形式,广泛宣传治超工作的政策、目标、任务、措施,深入宣传治超工作的做法,将治超工作的重要性、必要性和相关法律法规,超限超载车辆的认定标准等大力进行宣传。要充分利用电视、报纸等新闻媒体进行宣传,为治超工作营造良好的舆论氛围。
(二)集中整治阶段(2013年4月16日—2013年5月20日)
在集中整治阶段组织路政、公安交警、运管等各部门工作人员,成立联合治超工作专班,对超限运输车辆特别是不服从管理、拒绝检查、冲岗车辆实行重点整治。同时要加强监督检查,坚决查处各种违法违规执法行为,严肃查处乱收费、乱罚款、只罚不纠、以罚代卸、以罚代管、罚款不开票据等问题,始终保持治理公路“三乱”的高压态势。
(三)经验总结阶段(2013年5月21日--2013年5月31日)
集中整治结束后,要及时总结经验教训,对于好的方式方法要形成文字材料;对表现突出的个人要给予表彰。
三、工作措施
(一)明确职责分工。联合治超坚持“政府主导、部门协调、各方联动、责任倒查”的工作机制,具体职责分别为:
1. 公安交警
(1)全程参与超限超载治理工作,开展路面治超的管控,查处违法超限超载运输车辆;
(2)配合维护治超检测站点的交通秩序及治安秩序;
(3)依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为。
2.公路路政
(1)以路政治超人员为主开展路面执法治超,查处违法超限运输车辆;
(2)引导车辆进站检测,负责治超检测站点及治超信息管理系统的运行和管理工作;
(3)将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门,配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
3.交通运政
(1)负责车辆登记管理,严禁非法改装等违规车辆登记使用;对违法改(拼)装车辆依法强制恢复原状;
(2)建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息,并结合道路运输企业质量信誉考核制度,进行源头处罚;
(二)规范站点治超。一是以苍峪固定超限检测站为依托开展联合治超。每个站点每班次配备2名公安人员(1名交警、1名治安警察)、2名运管人员及不少于8名的当班路政治超执法人员,实行四班三运转(公安、运管人员为三班三运转)24小时工作制。二是要加强对治超站点的管理,明确工作职责和权限,加强对检测站点工作人员的管理,建立监督约束机制和违纪人员责任追究制。
(三)确保公路畅通。在治超工作中,一旦出现车辆排队等待检测超过一定长度影响公路畅通时,要减少检测范围。对明显不可能超限超载的车辆可先放行。同时要及时掌握公路交通堵塞的信息,一旦交通堵塞,公安、路政人员要采取措施,及时疏导。
(四)坚持依法治超。交通、公安部门要严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》、《公路超限检测站管理办法》、《湖北省公路超限运输管理办法》等法律法规,严明纪律、规范行为,依法开展治理工作。要加强执法队伍建设和管理,规范执法行为,强化责任追究,切实做到治超执法工作“五个不准”。即:没有执法资格的人员,不准上路执法;上路执法人员,不准不开收费票据和乱收费、乱罚款;车辆没有称重检测的,不准认定超限超载;车辆没有卸载消除违章行为的,不准放行;同一违章行为已被处理的,不准重复处罚。凡是违反“五个不准”的,要进行通报和公开曝光,并通告主管部门;构成违
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