煤矿保护矿工生命安全特别行动方案.docxVIP

桐梓县鲁黔煤矿保护矿工生命安全特别行动方案2013年4月20日桐梓县鲁黔煤矿保护矿工生命安全特别行动方案为深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》（以下简称《七条规定》）、《贵州省保护煤矿矿工生命安全特别行动方案》（黔府办发电〔2013〕68号），，按照省、市、县安排部署，我矿决定从2013年4月20日起到12月31日，开展“保护煤矿矿工生命安全特别行动”（以下简称“特别行动”），现结合我矿安全生产工作实际制定如下工作方案：一、工作目标通过开展特别行动，进一步完善煤矿安全监管长效机制，切实保护煤矿矿工生命安全，坚决杜绝较大以上事故，有效遏制一般事故，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。二、工作重点（一）深入开展安全思想大整顿和教育培训。矿井立即开展安全生产大整顿活动，深入学习贯彻《七条规定》，开展事故警示教育，加强矿长和矿工安全培训，提高从业人员安全意识和技能，确保员工培训合格、持证上岗。（二）贯彻《七条规定》做到“十个禁止”。严格落实安全生产主体责任，建立健全企业法人代表、矿级领导、特种作业人员到一线工人的全方位、全覆盖、全过程安全生产责任体系。在生产过程中将严格遵循“十个禁止”。1、严禁无证、证照（手续）不全或失效非法组织生产建设；2、严禁超层越界开采；3、严禁采用非正规采煤工艺开采；4、严禁无风、微风、循环风冒险作业；5、严禁瓦斯抽采不达标、防突措施不到位违规作业；6、严禁开采防、隔水煤柱或受水害威胁区域作业；7、严禁井下采用非阻燃、非防爆设备；8、严禁超能力、超强度、超定员组织生产；9、严禁从业人员未经培训合格入井作业；10、严禁非法转包、以包代管、层层转包。（三）深入开展全县煤矿安全隐患专项整治。围绕“十个禁止”开展隐患排查和治理，健全隐患排查治理机制，抓好隐患自查自纠，将切实做到“三个必查”：下井矿工每天每班必查，带班矿长每天必查，企业主要负责人每旬必查。（四）坚持“六步工作法”进行自查自纠。要按照“核查资质资格，审查规划设计，询查制度执行，勘查现场状况，检查设备运行，督查责任落实”的要求，做到规范管理。（五）严格执行煤矿产量限额红线管理。我矿将严格根据煤矿设计能力和矿井生产条件，向县安监局申报年度产量计划，经审核通过后划定年度井下开采红线，严格控制开采范围和生产产量，严禁超能力生产。（六）严格密闭管理。建立健全密闭编号登记台账档案，将密闭绘制在采掘工程平面图和通风系统图上，密闭质量必须符合《煤矿安全规程》要求，启封密闭前必须制定专项技术措施，报集团公司和县安监局备案。（七）严格按照要求对永久避难硐室的管理。（八）加强瓦斯抽放和探防水钻孔管理。矿井在施工瓦斯抽放和探放水钻孔时，必须保留现场原始施工记录，建立完善现场施工台账。（九）严格执行记分和黑名单管理制度。（十）严格执行事故煤矿停产整顿和退出关闭制度。（十一）严格执行举报奖励制度。（十二）营造强大舆论宣传氛围。以专题培训、宣传标语、张贴提示、公益广告等图文并茂的形式，将特别行动的主要内容向全全矿宣传，实现矿区、班组和矿工的全覆盖，特别是要做到让矿工及其家属清楚知晓所签订的安全承诺书内容，营造全社会保护矿工生命安全的强大氛围。三、工作职责（一）深入落实安全生产“一岗双责”。（二）强化现场管理。（三）加强生产限额管理。（四）强化对火工产品的管理。四、具体措施矿成立保护煤矿矿工生命安全特别行动领导小组，具体组成人员如下：组长：单立华 （负责人） 盛继耀（矿长）副组长：孙中连 （安全矿长）成员：关 伟 李文思 王财荣 杨昌学 孙守明 孟庆忠 李 峰 郑均展 赵怀里领导小组下设办公室在矿安全科，孙中连同志兼任办公室主任，学习宣传。责任人：李峰；在矿主要领导亲自安排部署下，利用墙报宣传栏等形式，采取集中学习、警示教育等多种形式，深入学习宣传《七条规定》。检查验收监督人：孙中连。组织培训学习。责任人：孙业华，把学习宣传《七条规定》与煤矿安全教育培训工作结合，利用培训会逐条学习《七条规定》内容，并逐条展开讲解学习。检查验收监督人：盛继耀。必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。我矿是证照齐全矿井，主要是防止证照失效，贯彻落实责任人：赵怀里；落实措施：及时负责和通知证照的年检工作，及时通知安排矿主要负责人、安全管理人员、特种作业人员培训和复训工作。检查验收监督人：张德慧必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。责任人：孙业华、王财荣、周广东、赵作田；落实措施：严格按照规定进行开采，加强井下现场管理，按照煤矿三大规程管理和作业。检查验收监督人：盛继耀、关伟、孙中连。必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。责任人：李峰及安全生产管理人员；落实措施：编制和落实矿井风量分配方案，建设和完善通风设施，强