国税局廉政文化建设经验材料.docVIP

国税局大力开展廉政文化建设 ——国税局国税文化建设经验材料 近年来随着我国依法行政方面的进展和纳税人对国税干部的执法要求的监督力度越来越大，加强国税廉政文化建设，也就成了提升队伍素质，从源头上预防和治理腐败，共建和谐国税的必然要求。胡锦涛同志在中纪委第七次会议上指出，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。我局党组按照国家税务总局、省局和市委、市政府的要求，极搭建以“坚守清廉、乐享安宁”为主题、以多种文化教育活动为载体、以促进党员干部廉洁从政为重点的廉政文化体系，努力在全市国税系统营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，不断加强具有国税特色的廉政文化建设，有效发挥了廉政文化的凝聚约束和激励塑造作用，营造了风清气正的良好氛围，为干部队伍和谐稳定和国税事业健康发展提供了强有力的保障。 一、提高认识，夯实廉政文化建设基础 廉政文化建设是一项艰巨系统工程，其本身具有长期性、艰巨性和复杂性的特点。我局始终把廉政文化建设作为从源头上防治腐败的一项系统工程，按照教育、制度、监督并重的思路，不断引向深入。 一是内化于力，打开廉政建设新局面。首先，我局党组把廉政文化建设摆在突出位置，在每年召开的税务工作会议和党风廉政会议上把廉政文化建设当做一项重要工作进行部署，提出总体的要求，并结合实际，制定切实可行的实施方案，明确指导思想、方法步骤、活动内容及工作要求，坚持在丰富活动形式、突出活动特色、务求实效上下功夫，把廉政文化建设的各项任务落到实处，推动和促进国税各项工作的健康、协调发展。其次，把廉政文化建设作为党风廉政建设责任制的重要内容，实行“一把手”负责制，班子成员各负其责，形成了“一把手” 总负责，主管领导具体抓，分管领导各自抓，上下联动，一级抓一级，统一筹划、统一部署，齐抓共管的良好局面。第三，做到教育在先，防范在前，加大预防职务犯罪力度，减少腐败现象发生的机率，使干部职工不犯错误或少犯错误。 二是固化于制，增强廉政文化约束力和长效性。廉政文化是一种制度文化，它通过制度的规范作用，约束国税干部的从政行为。在实践中，市国税局本着“按制度办事，用制度管人”的原则，通过全面加强制度建设，将廉政要求与国税管理制度有机融合起来。一是借力“制度建设年”，全力推进廉政文化制度建设。我局以“文化建设年”活动为契机，全面梳理、修订和完善了各项廉政制度，进一步细化了《党风廉政建设责任制分解办法》，完善了《廉政谈话制度》、《述职述廉制度》，制定了《廉政学习制度》、《廉政回复单制度》、《税务干部廉政建设考核实施办法》等一系列制度办法。同时，围绕重点环节、薄弱环节和关键岗位，出台了《税收管理员廉政和效能监督管理办法》、《税务稽查员廉政和效能监督管理办法》和《领导干部问责制度》等，实现了廉政、效能、问责“三位一体”的协调运作的制度管理体系，依托这一制度体系，我们编制了《廉政文化建设发展规划》，明确了廉政文化建设的目标任务，每年制定廉政文化实施意见和具体的措施办法，为廉政文化建设有针对性、有步骤、有目的地规范化推进、形成建设的长效机制奠定了坚实的制度基础。二是签订了党风廉政建设责任状，完善党风廉政建设目标责任制管理体系形成了主要领导全面抓，分管领导配合抓，纪检监察具体抓，部门负责人主动抓的党风廉政建设目标责任制管理体系，现廉政文化活动成果图片170余篇（幅），相关篇目点击率近1300次，为税干构筑了方便快捷的学习园地。结合网络学习和培训，今年9月份组织全市国税系统《廉政准则》在线考试，让税务干部“以考带学”，以有奖答题的形式广泛宣传廉政知识考试中282名取，获奖面达16%增强了税务干部廉洁勤政意识和监督意识。二是等9个纳税服务项目，下发了《关于进一步规范涉税事项办税流程及办税时限的通知》，要求所有涉税事项全部在办税服务厅受理，实行内转外不转，明确了108项涉税事项的办理流程和时限，对其中64项要求在服务大厅即时办结，29三是 一是坚持把廉政文化建设融入到税收征管工作当中。制定出台《税收管理员日常工作入户检查必看项目内容范本》等规章制度，提高了工作效率，夯实了征管基础，提升了管理水平，使我局的征管工作始终走在全省前列。我局始终坚持“执法让人民放心，服务让纳税人满意”的宗旨，印发了《国税纳税服务体系及相关制度手册》和《办税服务厅标准化建设手册》，开展了纳税服务质量调查，推行“一窗通”、“一站式”等办税服务模式，纳税服务基础性建设得到进一步加强。三是坚持把廉政文化建设融入到组织收入工作当中。