房产集团开发项目工程预算管理办法.docVIP

**房产集团开发项目工程预算管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强房地产开发项目工程预算管理，从源头有效控制建安工程造价，提高开发项目的经济效益，根据控股公司的有关规定，结合**房产集团（以下简称“集团”）的实际情况制订本管理办法。 第二条 开发项目工程预算管理是指房地产开发项目工程施工前，根据施工图编制工程造价预算，并据以进行施工单位招标、核定施工产值和支付工程价款等的一种管理活动。 第三条 开发项目工程预算管理办法适用集团母公司、子公司、参股公司和其他成员企业（以下简称“各单位”）。 第四条 集团审计监察管理部和各单位预（决）算或工程管理部门是工程预算管理的职能部门。集团实行审计监察管理部和各单位预（决）算或工程管理部门两级预算审核管理体系，在集团统一领导下开展工程预算管理工作。 第二章 开发项目工程预算的编制 第五条 集团所属各单位的所有开发项目工程都应纳入预算管理范围。各单位在接到施工图纸后，应立即组织编制项目工程预算（施工图预算）,在项目工程开工前完成预算的编制和报批工作。 第六条 开发项目工程预算原则上由各单位预（决）算或工程管理部门负责编制;不能自行编制工程预算的单位，由集团审计监察管理部会同有关单位共同确定委托造价咨询公司编制；如特殊原因需由施工单位编制的，应报集团审计监察管理部批准。 第七条 开发项目工程预算编制的范围包括：土建（含桩基及基坑围护）、水电安装、电力、暖通、设备、消防、智能、市政、园林绿化、附属工程及与建安工程造价相关的施工工程。 第八条 开发项目工程预算的编制依据： （一）经批准的有效施工图纸； （二）甲供A类材料的数量与单价；(可参考以往采供投标价，或作暂定价处理，但必须列表说明。) （三）当地现行建筑工程预算定额、全通安装预算定额和当地安装工程单价估价表、及相关工程的预算定额和单位估价表； （四）与工程预算有关的其他资料和当地政府颁布的政策及相关文件。 第九条 编制和核定工程预算材料价格的计算依据： （一）钢材、水泥及地方材料等的价格在地方造价管理部门发布的信息指导价的基础上结合市场价协商确定（价格在合同或协议中具体约定）； （二）A类材料根据?**房产集团集团工程项目材料、设备采购管理实施办法?文件规定，按采供中心招标价确定； （三）对特殊材料及高档装饰材料（含无价材料）按市场询价综合考虑确定暂定价格，并在复审预算上予以明确，在实施过程中超过暂定价5%以上的需报审计监察管理部核批，在5%以内及暂定价以下的价格按实签证结算； （四）无价材料及材料差价仅计取税金，不再收取管理费。 第十条 影响额在100万元以上的重大设计变更，在取得集团的批准后可以调整预算，但需编制追补预算报审计监察管理部审核确定。 第十一条 各单位在接到施工图纸后，应在30天（日历天）之内完成“施工图预算”的编制工作，并报集团审计监察管理部审核批准。如项目题量较大，并分期开发的，则施工图预算可随图纸的逐步交付而分期分批相继编制和报批。 第三章 项目工程预算的审核 第十二条 由各单位预（决）算部门或经集团批准委托造价咨询公司编制工程施工图预算的，可直接送集团审计监察管理部审核；经集团批准由施工单位编制工程施工图预算的，应当由各单位预（决）算或工程管理部门初审后，再报集团审计监察管理部审批。 第十三条 各单位在完成项目工程预算的编制后应立即报送集团审计监察管理部审核批准，审计监察管理部应当在收到齐全的审核资料和审核委托书后的25天（日历天）之内完成审批工作。 第十四条 对开工时间紧，施工图设计跟不上，无法在开工前完成施工图预算报批工作的，应以书面报告形式说明原因，并确保在工程进度±0.00之前完成预算报批工作。 第十五条 项目工程预算的审核依据与项目工程预算的编制依据相同。 第十六条 开发项目工程预算审核完毕后由集团审计监察管理部出具《**房产集团开发项目工程概、预、决算审核意见书》，及时批送各有关单位。 第十七条 在浙江省境内委托审核的开发项目工程，需提供经批准的有效施工图纸、各地区造价信息、工程量计算稿和甲供A类材料的数量与单价；在浙江省境外的开发项目，还需提供当地造价管理部门发布的信息指导价及与造价相关的文件、与送审工程项目配套的标准图集、现行建筑工程预算定额及估价表、全通安装预算定额和当地安装工程单价估价表，及相关工程的计价依据。 第四章 项目工程价款的支付 第十八条 经集团审计监察管理部审核批准的工程预算造价应作为施工单位招标、施工产值核定、工程价款支付和工程成本考核的基本依据。项目工程预算未报集团审核批准的，一律不得支付工程款。 第十九条 工程联系单的签发应严格按?**房产集团工程项目决算审计管理办法?规定执行，因工程联系单而增加的工程价款不在日常进度款中支付，待