招商引资工作考核奖惩办法.docVIP

招商引资工作考核奖惩办法 为认真贯彻落实县委十届五次全体（扩大）会议精神，深入开展“大项目推进年”活动，加快工业强县步伐，根据市有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。 一、考核范围 1、新竣工实际投资固定资产（下同）1000万元以上工业项目；开发区项目投产后，又有明显新建工程且实际投资超过2000万元的，超过部分列入引进单位实绩。 2、新开工亿元以上工业项目；开发区新开工工业项目。 3、鼓励客商租用乡镇标准化厂房创办工业项目，对租期一年以上项目，竣工投产并达到考核标准后，标准化厂房投入部分可计入引进单位实绩。 4、新竣工实际投资5000万元以上服务业和文化、教育、卫生等社会事业项目。其中，商场超市建筑面积须3万平方米以上，酒店、学校、医院2万平方米以上，仓储物流项目5万平方米以上，以自主经营为主的专业市场5万平方米以上。 5、新引进注册资金亿元以上、纳税200万元以上总部经济型项目；注册资金200万元以上、实收资本50万元以上且年销售额200万元以上软件和服务外包项目。 6、新竣工实际投资1000万元以上且经县高效农业产业发展工作指挥部办公室认可的高效农业项目。 7、新引进注册资金亿元以上、正常运营且担保额超过注册资金总额1.5倍的担保公司、金融机构等。 二、考核程序 （一）开工备案 1、工业项目主厂房出地面且面积达到标准时，一、三产项目组织实施时，软件和服务外包项目营业额达200万元时，引进单位须向县招商引资工作考核中心报送备案资料。未及时申报备案的项目不予竣工验收。 2、项目计划投资总额原则上不高于企业注册资本的5倍。 3、工业项目计划投资总额的认定与开工厂房面积相挂钩，原则上每投资1000万元一次性开工厂房面积须达3000平方米。 4、坚持“谁引进谁申报”，一个项目原则上只认定一个引进单位。对2亿元以上竣工工业项目，如有其它单位作出贡献的，在完成任务的前提下可参与分享项目奖金，但不计招商实绩。同一项目引进单位有争议的，不予备案。 （二）阶段督查 各单位要积极做好项目帮办服务工作，确保签约、开工、建设、投产有序快速推进，县招商引资工作考核中心将配合开发区管委会及帮办服务中心，定期对项目建设情况进行跟踪督查，并通过媒体、文件、短信等形式通报或反馈督查结果。 （三）竣工验收 1、工业项目设备基本安装完毕，一、三产项目建成后，引进单位应申请竣工验收，并提供证明项目投资的各种资料。 2、县招商引资工作考核中心对照各单位申报材料，进行实地考核。 3、开发区外项目必须竣工投产方可考核验收。 （四）项目认定 1、实际投资2亿元以上工业项目、150万美元以上外资工业项目、座落县规划的省、市级“现代高效农业园区”且实际投资1500万元以上农业产业化项目，按实际投资的1.5倍计算实绩。 2、鼓励落户企业加大投资强度。凡投资强度超过150万/亩、税收超过30万/亩的项目，按实际投资的1.2倍计算实绩。 3、新竣工商场超市、宾馆酒店、学校医院等服务业或社会事业项目，按实际投资的50％认定实绩，以自主经营为主的专业市场按实际投资的40％认定实绩。 4、软件和服务外包项目按当年营业额的5倍认定实绩。 5、“总部经济”型项目按一个营业年度缴税总额的5倍认定实绩。营业时间不足一年的，引进单位可自愿选择将项目结转下一年竣工验收并计算实绩。 6、担保公司按实收注册资本的50％认定实绩；独立引进目前尚未落户市的商业银行来我县设立分支机构，视同全面完成目标任务。 7、将招才引智纳入招商引资考核，引进人才通过“国家海外人才引进计划”或“省高层次创业创新人才引进计划”评审的，每个视同引进单位当年完成2000万元、1000万元竣工项目到位资金。 8、鼓励为开发区企业招工。招引工人100人以上且在企业工作半年以上的，每招引本地工人1名按1.5万元、外地工人1名按2万元计入单位招商实绩；动员外出务工人员返乡就业的视同外来劳动力标准计算实绩。 9、当年新引进开发区工业项目实现税收的，新供地项目按缴税额的30倍折算实绩，盘活且主要利用原有厂房的项目及租厂房项目按缴税额的15倍折算实绩。 三、量化评分 1、招商引资考核得分根据竣工项目实际投资占全年目标任务比例按百分制确定。所有乡镇（场、街道）和县直单位，一律以5000万元为目标任务进行量化评分，兑现奖惩时根据任务不同有所区别。 2、引进工业项目达到亿元开工标准的，每个得60分；达到15亿元（或6000万美元）标准的，每个得100分，引进单位直接列为先进单位。 3、引进开发区亿元以下开工工业项目，按认定投资规模每1000万元10分计算得分，满60分封顶。 4、新引进工业项目注册资金1000万元以上的，每1000万元加2分；高效农业项目注册资金500万元以上的，每500万元加2分。 5、单位招商引资考核得分，除亿元开、竣工工业