如何申请法院对公司进行强制清算.doc

如何申请法院对公司进行强制清算 ???? 我国《公司法》规定，公司因下列原因解散：“（1）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；（2）股东会或者股东大会决议解散；（3）因公司合并或者分立需要解散；（4）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（5）在公司的经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的情况下，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，向人民法院请求解散公司的。”公司法人资格并不是在解散事由出现后就当然的消灭，必须经历清算程序才能法人资格才归于消灭。在公司股东不履行清算义务的情形下，公司股东或债权人可以申请人民法院对公司进行强制清算。 ?????? 2009年9月北京市高级人民法院发布了《北京市高级人民法院关于审理公司强制清算案件操作规范》，对公司强制清算案件的审理作出了详细的规定。2009年11月，最高人民法院向各省、区、市高级法院印发《关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》，对申请强制清算的主体、程序、管辖、审理等事项作出了规定，要求各级法院遵照执行。 一、申请强制清算的主体 ??????? 申请公司强制清算的主体可以是公司的债权人，在特定情况下也可以是公司股东。《公司法》中规定债权人可以申请对公司进行强制清算，而对于其他主体包括公司股东是否可以提出清算申请没有规定。公司法解释（二）中规定了“债权人未提起清算申请，公司股东申请人民法院指定清算组对公司进行清算的，人民法院应予受理。”???? ??? 公司债权人或者股东向法院申请强制清算应当提交强制清算申请书。申请书中应当写明申请人、被申请人的基本情况和申请的事实和理由。同时，申请人还应当提交被申请人已经发生解散事由以及申请人对被申请人享有债权或者股权的有关证据。如果公司解散后已经自行成立清算组进行清算，但债权人或者股东以其故意拖延清算，或者存在其他违法清算可能严重损害债权人或者股东利益为由，申请强制清算的，申请人还应当提交证明公司存在违法清算行为可能严重损害其利益的相应证据材料。 ?二、强制清算案件的管辖 ????? 强制清算案件的地域管辖法院应为公司住所地的法院，即公司主要办事机构所在地法院；公司主要办事机构所在地不明确、存在争议的，由公司注册登记地法院管辖。级别管辖应当按照公司登记机关的级别予以确定，即基层法院管辖县、县级市或者区的公司登记机关核准登记公司的公司强制清算案件；中级法院管辖地区、地级市以上的公司登记机关核准登记公司的公司强制清算案件。 公司强制清算案件应当组成合议庭进行审理。 ?三、对强制清算申请的审查、受理及撤回 ??? 法院审查决定是否受理强制清算申请时，一般应当召开听证会。对于事实清楚、法律关系明确、证据确实充分的案件，经书面通知被申请人，其对书面审查方式无异议的，也可决定不召开听证会，而采用书面方式进行审查。法院应当在听证会召开之日或者自异议期满之日起十日内，作出是否受理强制清算申请的裁定。 ??? 被申请人就申请人对其是否享有债权或者股权，或者对被申请人是否发生解散事由存在异议的，除非对上述异议事项已有生效法律文书予以确认，以及发生被吊销企业法人营业执照、责令关闭或者被撤销等解散事由有明确、充分的证据，原则上应当另案予以解决，申请人可以就有关争议单独提起诉讼或者仲裁予以确认后，再行提出强制清算申请。 ??? 申请人以其是公司实际出资人为由申请强制清算，但不能提供公司股东名册记载其为股东等证据材料的，就不符合申请强制清算的主体资格，应当另行诉讼或者通过其他途径确认其股东身份后再行申请强制清算。 ??? 申请人提供被申请人自行清算中故意拖延清算，或者存在其他违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的相应证据材料后，被申请人未能举出相反证据的，法院对申请人提出的强制清算申请应予受理。债权人申请强制清算，但被申请人的主要财产、账册、重要文件等灭失，或者被申请人人员下落不明，导致无法清算的，法院仍应受理。 ??? 法院受理强制清算申请后，经审查发现强制清算申请不符合法律规定的，可以裁定驳回强制清算申请。法院裁定不予受理或者驳回受理申请，申请人不服的，可以向上一级法院提起上诉。 ??? 法院裁定受理公司强制清算申请前，申请人请求撤回其申请的，法院应予准许。公司因公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现，或者股东会、股东大会决议自愿解散的，法院受理强制清算申请后，清算组对股东进行剩余财产分配前，申请人以公司修改章程，或者股东会、股东大会决议公司继续存续为由，请求撤回强制清算申请的，法院应予准许。 ??? 公司因依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销，或者被法院判决强制解散的，法院受理强制清算申请后，清算组对股东进行剩余财产分配前，申请人向法院申请撤回强制清算申