小水电代燃料规划编制规程.doc

——代燃料项目区规划.——代燃料电站规划.——代燃料电价测算.——环境影响分析.——经济分析.——项目管理.本规程为全文推荐.本规程批准部门:中华人民共和国水利部...*ICS XX. XXX. XX X XX 备案号：XXXX—2008 中华人民共和国水利行业标准 SL/T XX-2008 ------------------------------------------- 小水电代燃料规划编制规程 Specification on compiling small hydropower for fuel （征求意见稿） 2009-XX-XX发布 2009-XX-XX 实施 中华人民共和国水利部 发前言 本规程共分9章61条和3个附录，主要技术内容有： ——基本准则和基本规定。 ——基本资料。 ——代燃料项目区规划。 ——代燃料电站规划。 ——代燃料电价测算。 ——环境影响目 次 1 总则 ………………………………………………………1 2 术语 ………………………………………………………2 3 基本资料 …………………………………………………4 4 代燃料项目区规划…………………………………………6 5 代燃料电站规划 …………………………………………8 6 环境影响分析……………………………………………9 7 投资估算及资金筹措……………………………………10 8 代燃料电价测算……………………………………………12 8 效益分析…………………………………………………15 10 项目管理…………………………………………………16 附录A 小水电代燃料电价测算主要参数……………17 附录……………………18 附录C 小水电代燃料效益分析主要参数………………21 标准用词说明 ………………………………………23 条文说明 ……………………………………………24 1 总则 1.0.1 根据国家有关法规和规定，为了规范小水电代燃料规划的编制，明确规划编制的原则、主要内容和技术要求，保证规划工作质量，制定本规程。 1.0.2 本规程适用于县级小水电代燃料规划的编制和修订，其他小水电代燃料规划可参照执行。 1.0.3 小水电代燃料规划应贯彻党和国家的有关方针政策，符合县域经济社会发展要求，与社会主义新农村建设规划相协调，借鉴各地小水电代燃料工程试点和扩大试点的建设管理经验，具有前瞻性和指导性。 1.0.4 规划范围应为县域内有退耕还林区、天然林保护区、自然保护区及水土流失重点治理区等生态建设保护任务和有可开发小水电资源。 1.0.5 规划水平年应与国民经济规划及长远规划相适应， 一般为5～10年，不宜超过10年。基准年可取规划编制年份的上一年。 1.0.6 编制小水电代燃料规划除应执行本标准外，还应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 小水电代燃料 开发小水电，以电力能源替代农村居民生活燃料，减少木柴、煤炭、秸秆等消耗，巩固生态建设成果，保护生态环境，改善农村居民生活、生产条件。 2.0.2 小水电代燃料项目区 项目区指小水电代燃料项目实施范围和森林植被保护范围，受益区内80％以上的居民大部分时间实现以小水电代燃料。 2.0.3 小水电代燃料电站 小水电代燃料电站指为项目区提供代燃料电力电量的电站。 2.0.4 小水电代燃料电价 小水电代燃料电价特指小水电代燃料项目实施中所采用的电价。在拟定小水电代燃料电价时，一是要考虑当地代燃料户的承受能力，这是小水电代燃料项目能否顺利实施的关键，只有在农户的承受能力和国家财力之间确定一个合理的代燃料电价，才能保证小水电代燃料在农村大面积实施；二是要综合考虑小水电在中央财政投资和地方配套投资外的银行贷款偿还本息、设备折旧、管理费用、人员工资劳保福利、水费（含水资源费）、材料及检修费用、增值税（含附加）、所得税、综合网损率等成本因素，使电站本身能够生存和发展。 3 基本资料 3.0.1 规划区自然地理方面的基本资料。一般应包括地形地貌特征，水文气象特征，地质概况等。 3.0.2 规划区社会经济方面的基本资料。一般应包括人口、户数、人口自然增长率、国内生产总值、财政收入、农村人均年纯收入等。 3.0.3 规划区内退耕还林、天然林保护、自然保护和水土流失重点治理等生态建设情况，森林覆盖率等。 3.0.4 规划区农村水能资源、其它能源以及农村用能的基本资料。一般应包括规划区河流水能资源理论蕴藏量、技术可开发量、分布及开发情况，煤炭、天然气、风能、太阳能、沼气发展等其它能源情况。以及农村居民用于生