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水库管理局本年度工作总结和明年工作思路
水库管理局本年度工作总结和明年工作思路
本年度工作总结
本年度以来,在市委市政府的正确领导和大力支持下,新组建的 水库管理局遵循“敬业、尚德、务实、创新”的企业文化精神,深入贯彻落实科学发展观,齐心协力,和衷共济,勇于创业,敢于创新,全力以赴完成市委市政府交办的各项工作任务。
一、稳步推进,顺利完成水库管理体制改革
为建立科学规范的水库管理新体制,充分发挥水库经济社会效益,江山市委市政府于去年底将 水库与白水坑水库合并,组建新 水库管理局,同步实施水库管理体制改革。在整个改革实施过程中,我局严格按照《浙江省水利工程管理体制改革实施办法》和《江山市事业单位改制政策意见》等文件精神,结合单位实际情况,稳步推进分类定性、机构设置、定岗定编、人员整合等水管体制改革工作。
1、加强领导,成立体制改革领导机构
为了加强对 水库、白水坑水库合并后的体制改革工作的领导,江山市委成立“ 水库、白水坑水库管理体制改革工作领导小组”及下设办公室。为确保体制改革工作的顺利实施,管理局党委抽调精干人员成立体制改革工作实施小组,具体负责实施水库管理体制改革工作。
2、以人为本,精心编制体制改革方案
体制改革工作涉及到广大干部职工的切身利益,是对 水库多年来业已成型的管理机制的重大突破,是一项极其复杂的综合性工作,稍有疏漏必将引发一系统的队伍稳定、生产安全等问题。体制改革工作领导小组办公室开展多次的调查摸底、讨论等相关工作,参照有关政策文件精神,结合管理局实际于本年度1月拟订了方案初稿,并提交领导小组论证修改。2月份, 水库管理局分别召开局班子会议、中层以上干部会议、局机关全体人员及基层副职以上干部大会,在全体干部职工中广泛征求意见,进一步完善改革方案并得到广大干部职工的理解与支持。4月14日,江山市政府批复了体制改革方案。
3、规范操作,稳步推进体制改革工作
根据市政府对体制改革方案的批复意见,组织制订体制改革人员安置政策意见,妥善安置40名距法定退休年龄五年以内(含五年)的离岗休养人员,鼓励7名有一技之长的职工停薪留职外出创业。进一步改革选人用人机制,推行中层干部竞聘上岗,把中层岗位职数从原来的近70人精减为34人,将奖金考核系数由原来的12个档次精减为6个档次,享受系数的人数由原来的170余人精减为43人。科学设置7个内设科室,即局办公室、人事科、财务科、水库管理科、企业管理科、渠道管理科、项目科,明确相应的岗位职能。实行事、企分开,将局机关、渠道及水库等公益性资产与电站生产经营性资产分离,公益性经费由市财政预算内定额补助,电站实行企业化管理,原事业、企业身份人员保留原身份不变。推行制度化管理,相继制定工作情况报告、学习管理、工程运行管理、技术管理、财务管理、技术档案管理、公文管理、职工教育培训、职称评聘、年终绩效考核、内设科室和局属各单位及职工个人工作实绩考核等20多项规章制度,并汇编成册人手一份。10月初,江山市政府正式批复 水库管理局职能配置、内设机构和人员编制方案(即“三定方案”),明确了新组建的 水库管理局属市政府直属副科级财政定额补助准公益类事业单位,统一管理 水库和白水坑水库。
通过实施管理体制改革,切实转变水库管理机制,细化落实各项工作职责,最大限度地调动干部职工积极性,进一步凝聚力量建设制度规范、环境和谐、充满活力、持续发展的新 水库管理局。同时,由于体制改革工作到位、措施扎实,整个体制改革过程中未发生过一起因改革而引发的信访上访事件,实现了和谐改革目标,局长江勇被省水利厅推荐为全国水管体制改革先进个人。
二、突出重点,大力推进重点项目建设
重点项目建设事关 水库的可持续发展。本年度是 水库管理局有史以来项目投资额最大、建设任务最繁重的一年,两大项目总投资额超过1亿元。在项目实施过程中,我局严格按照规范操作,确保项目实施进度、质量符合设计要求,实现资金安全、人员安全的目标。
1、灌区节水续建配套改造项目
水库灌区节水续建配套改造项目概算总投资5100万元,主要建设内容是对48公里渠道及127处渠系建筑物进行配套改造。该项目属中央扩大增加投资项目,要求严、时间紧,而且面广、线长、点多。 水库管理局成立了项目工程实施领导小组,下设工程技术组、质量监督组、政策处理组、工程档案组,严格按照“项目法人制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制”规范实施项目。抽调工程技术人员专业成立三个质量监督分别驻扎在三个标段,对各标段的施工现场进行质量监督和指导。针对工期紧等情况,督促施工单位倒排工期,细化量化工程实施计划,抢晴天、克雨天,加快工程施工进度。目前工程已完成主体建设任务,正在整编竣工资料以备验收。由于项目实施进度、质量符合要求,资金筹措使用符合规范,从而顺利通过国家财政部、国家审计署、中纪委和省、市10多个检查督查组的专项检查,项目建设得到
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