七彩云南全民健身工程实施办法.doc

七彩云南全民健身基础设施工程实施办法 为加速我省城乡基层全民健身设施建设，着力解决全民健身事业发展中的瓶颈问题，推进体育公共服务体系建设，省政府决定实施云南省全民健身基础设施工程，从2010年到“十二五”期间，加大力度建设县（区、市）、乡（镇）、村级全民健身设施，使我省全民健身设施条件得到改善。为加强资金管理，完善使用机制，结合我省实际，制定本办法。 一、总体原则 （一）以科学发展观为指导，坚持加强设施建设、拓展服务领域、完善管理机制相衔接，政府主导实施、社会各方力量参与，根据需要和可能，加快推进全省城乡基层全民健身基础设施建设。建设以当地政府投入为主，省级适当补助，逐步满足社会日益增长的全民健身需求，促进基本公共体育设施享有均等化。 （二）坚持规划先行，突出重点的原则，在科学制定规划基础上，对设施的数量、规模、布局等进行统筹规划和合理配置，围绕重点区域、重点项目、择优扶持，确保能够基本满足人民群众的健身需求。 （三）省级补助资金集中用于体育设施项目建设，坚持“集中使用、突出重点、奖补结合”的原则。对建设积极性高、建设质量好，按时完成建设任务，依托健身设施积极开展全民健身活动，起到示范带头作用的地区将加大资金和项目的支持力度。优先安排场、馆两项都同时建的县（区、市）。 （四）因地制宜、分类指导原则。建设内容和标准以基本配置为基本要求，有条件的地方结合当地传统文化和老年人等人群健身需求，可增加投入提高场地设施的标准和增加种类。 （五）量力而行、注重实效原则。坚持从实际出发，与当地经济社会发展水平相适应，严禁盲目攀比和铺张浪费。前期设施建设要与后期管理相结合，提高场地设施使用效益。县级体育场、馆可一次规划，逐步建设。 （六）整合资源、有效利用原则。要与当地社区、学校、综合文化站（点）等公共服务设施建设相结合，整合资源，有效利用体育公共设施，提高投资的社会效益。 二、项目建设内容和标准 （一）县级体育场馆 1.体育场：基本配置包括标准跑道、标准足球场和田赛场地、适量的观众看台及附属配套用房。 2.体育馆：要具备多种功能，能开展群众参与度高的多项体育运动，同时可进行文艺演出、大型集会等文化活动。 （二）乡镇体育设施 基本配置为一个带看台的灯光篮球场。鼓励有条件的乡镇结合灯光球场建设户外体育健身广场，以及其他体育场地设施。 （三）行政村和社区体育设施 1.行政村：基本配置为1个标准篮球场、2张乒乓球台的场地设施。 2.社区：基本配置为一个建有室外健身设施（全民健身路径器材或带围网非标准球场）的多功能健身点；也可是一个配备健身器材设施的体育活动室。 （四）自然村体育设施 基本配置为1个标准篮球场、2张乒乓球台的场地设施。 三、实施范围和对象 实施对象是尚未建有达到上述相应标准设施的县（区、市）、乡镇、行政村和社区，以及25个边境县和迪庆藏族自治州的30户以上自然村。已经达到标准的不在实施范围内。 四、资助标准 （一）县级体育场馆补助 原则上每年安排3000万元，根据项目实施县申报项目的投资规模，按照项目投资规模给予100万元至300万元不等的补助。 （二）乡镇体育场地设施 每年安排1000万元，安排100个乡镇，每个补助10万元场地设施经费，不足部分地方补足。 （三）行政村和社区体育场地设施 每年安排3000万元，安排1000个行政村和社区，每个3万元场地设施经费，不足部分地方补足。 （四）自然村体育场地设施 每年安排3000万元，安排25个边境县中的1000个行政村，每个3万元场地设施经费，不足部分地方补足。 五、项目申报和实施 （一）申报程序 1.申报乡镇、行政村（社区）和30户以上自然村级项目，县级体育、财政部门按照实施对象和原则对所辖乡镇、行政村（社区）、自然村项目进行遴选后上报州市体育、财政部门；州市体育、财政部门按照轻重缓急，排列项目次序，编制项目申请计划，统一将项目申报材料上报省体育局、财政厅