矿业公司安全生产体系建设实施方案.docVIP

附件： 2013年岱河矿业安全生产体系建设实施方案 一、明确思路 2013年是体系建设提升年。继续贯彻落实淮矿安〔2012〕4号文，按照“统领、固化、丰富、完善、创新、坚定”的原则，突出工作重点，明确层级责任，严格检查考核，确保各要素推进到位，全面提升体系建设水平，推进公司安全生产形势稳步健康发展。 二、健全机构 （一）领导小组 组 长：乔庆煌 肖大伦 副组长：郭燕南 万建新 沈雁波 张安临 刘 峰 李同华 丁 勇 成 员：闫守春 朱 昊 刘 彤 刘名李 赵卫国 谢 静 肖青林 周胜海 张 健 刘 佩 马 华 肖大勇 刘 辉 杨 梨 郑治邦 （二）下设安全生产体系办公室 主 任：郭燕南 万建新 常务主任：闫守春 工作人员：李家忠 苗宗立 陈 雷 陈 峰 三、责任落实 （一）领导小组职责 1、领导小组对安全生产体系建设负总责，组织制定体系建设工作规划和年度工作计划。 2、定期召开安全生产体系建设进度分析会，研究、分析、总结近期安全生产体系建设工作开展情况，部署下一步安全生产体系工作。 3、批准、发布体系建设各项工作方案、考核标准、细则及体系建设成果。 4、学习借鉴、引进和总结推广应用先进经验与成功做法，做好安全生产体系的总结、完善、提高、固化工作，不断提高体系建设工作水平。 5、负责安全生产体系建设各项工作的统筹协调。 （二）办公室职责 1、负责制定安全生产体系建设实施方案、方法措施、奖惩考核细则等一系列文件，定期召开工作例会，分析推进工作中出现的问题，研究制定针对性措施，安排下一步工作内容。 2、采取日常动态检查、季度联合检查和督查等方式，对基层单位安全生产体系建设进行指导、考核，并及时通报各单位安全生产体系建设进度和考核情况。 3、对安全生产体系推进情况定期进行总结、分析，形成小结。 4、认真做好责任领导和基层单位交流沟通、协调工作。 5、及时传达上级安全生产体系相关文件。 6、负责拟定季度体系建设检查汇报材料，迎接集团公司检查验收。 （三）牵头部门及责任单位职责 牵头部门按照“谁牵头、谁负责、谁落实”的原则，负责承担对基层要素推进指导、检查考核工作；同时作好要素材料收集、整理、迎接上级检查工作。部门主要负责人对承担要素建设全面负责，要加强分析研究，抓好安排部署和督促落实。责任单位要按照要素分工要求密切配合牵头部门做好体系建设工作，认真归纳材料，按时上报给牵头部门，由牵头部门对其进行日常考核。 （四）基层各单位 基层各单位是体系建设的责任主体，负责贯彻落实体系建设各项要求，组织实施好本单位体系建设工作。单位党政领导必须落实“一把手”责任，亲自抓、负总责。认真对照安全生产体系建设检查标准和要求，加强现场管理和自主管理，积极进行总结、梳理，推广先进经验和做法，形成季度小结，报送体系办公室备案。 四、突出重点 （一）统领 1、统领安全工作思路，把体系建设作为安全工作的总纲和抓手。 2、统领各项安全工作安排，把所有安全工作融入到体系建设之中，以体系的方法解决安全问题。 3、统领各类安全事故原因分析、追查处理。 4、统领各类安全检查考核、各项安全经济政策。 5、统领安全工作成效，作为业绩考核的重要内容。 （二）固化 1、固化班前礼仪、井口宣誓、集体升入井制度。 2、固化安全确认，重点是跟班干部、班队长工作区域整体安全确认，工人岗位确认及工序转换确认。 3、固化信息平台应用，加强管理、使用和维护。 4、固化可视化管理，发挥视频监控作用。 5、固化考试制度，实现常态化。 （三）丰富 1、丰富体系建设载体，全方位推进体系建设。 2、丰富体系建设内涵，积极学习借鉴外部先进安全管理理论和经验。 3、丰富体系建设成果，及时总结体系建设经验做法，推广应用。 （四）完善 1、完善各要素考核细则和标准，提高针对性和可操作性。 2、完善风险预控管理内容，与“手指口述”安全确认有机结合。 3、完善信息平台功能，促进隐患的录入、整改和闭合处理。 4、完善可视化系统，与人员定位系统有机结合，实现对现场的实时监控。 （五）创新 1、创新检查方式，减轻基层单位负担，提高检查质量和效果。 2、创新体系各要素推进路径，确保要素推进到位。 3、创新体系建设方式方法，突出重点，形成特色。 （六）坚定 1、坚定信心，不犹疑、不动摇、不折腾、不懈怠。 2、坚定纳入党委工作目标管理，实行“一票否决”。 3、坚定加大经济考核力度，严格兑现奖惩。 4、坚定决心，持续深入推进体系建设，构建安全生产长效机制。 五、严格考核 （一）考核对象 要素牵头部门、责任单位及基层各单位。 （二）考核内容 见《岱河矿业安全生产体系建设考核细则》。 （三）检查及考核方式 1、检查方式。采取牵头部门月度检查