中国企业研发投入现状与问题研究.docxVIP

第6期(2013年6月)中国科技论坛5中国企业研发投入现状与问题研究玄兆辉，吕永波(北京交通大学交通运输学院，北京100044)摘要:随着科技体制改革的不断深化和市场经济制度的日益完善，企业已经成为中国研发活动的主体，企业研发规模已跃居世界前列，民营企业的优势地位不断增强。然而企业技术创新主体地位仍没有真正确立，其原因在于中国企业研发活动的质量仍有待提升，企业研发投入中仍存在着许多关键的结构性问题，包括研发强度低、科学研究的比重低、高技术研发占比低等等。本文对这些问题产生的原因进行了分析，并提出相关政策建议。关键词:企业;研发投入;科学研究;高技术中图分类号:文献标识码:G311AAchievementsandChallengesforBusinessExpenditureonR＆DinChinaXuanZhaohui，LvYongbo(SchoolofTrafficandTransportation，BeijingJiaotongUniversity，Beijing100044，China)Abstract:Alongwiththedeepeningofscienceandtechnologysystemreformandperfectingofmarketeconomicsystem，businessen-terprisehasbecomethemainfunderandperformerofR＆DactivitiesinChina.ThebusinessexpenditureonR＆DofChinahasleapttotheforefrontoftheworld.TheshareofprivateenterprisesR＆DexpenditureinBERDhasbeenkeepinganincreasedtrend.However，thedominatestatusofenterpriseintechnologyinnovationhasnotbeentotallyestablished.ThereasonliesinthequalityofenterprisesR＆Dactivitiesinourcountrystillneedstobeimproved，andalsomanyimportantstructuralproblemsexistinR＆Dinvestmentofenter-prises.whichincludelowR＆Dintensity，smallshareofscientificresearch，andlowproportionofhightechnologyR＆Darestilllow.Inthispaper，theauthorsanalyzethereasonsfortheseproblemsandputforwardrelevantpolicysuggestions.Keywords:Businessenterprise;R＆Dexpenditure;Scientificresearch;Hightechnology和政府管理部门的高度重视。学术界关于企业研发方面的研究众多，研究角度各有不同，其中有代表性的研究包括3个方面:对企业研发活动规律1引言在国家创新体系中，企业是技术创新的主体。在各类创新活动中，研发(R＆D)活动是知识和［1－2］性的认识和总结;对企业研发投入与产出关系技术产生的源泉，因此企业研发活动受到学术界基金项目:高等学校博士学科点专项科研基金(20110009110031)，科技部创新方法工作专项(2010IM050100)。收稿日期:2013－01－20作者简介:玄兆辉(1977－)，男，黑龙江宾县人，北京交通大学交通运输学院博士生，中国科学技术发展战略研究院副研究员;研究方向:系统工程、科技统计、科技指标。中国科技论坛(2013年6月)第6期6的研究［3－4］;对企业研发相关政策的评析［5－6］。随析。本文数据均来自历年《中国统计年鉴》、《中国科技统计年鉴》、《中国高技术产业统计年鉴》、《全国科技经费投入统计公报》以及OECD主要科技指标数据库和研发数据库。着科技体制改革的深化和市场经济制度的完善，近年来我国企业研发经费支出规模大幅提高，企业已经成为全社会研发经费投入的主体。然而，许多学者依然认为我国企业的创新能力并未得到显著提高，企业技术创新能力不足制约了企业主体作用的发挥，导致我国技术创新水平与发达国家差距较大［7］;企业技术创新的产出还处于较低的水平，效益较低［8］。2012年9月中共中央、国务院颁布的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》(以下简称《意见》)中明确指出:企业技术创新主体地位没有真正确立。为什么会出现这一现象?我们认为其主要原因在于虽然企