最新水利安全生产相关法律法规知识1.pptVIP

2.2安全生产通用法规与标准 2.2.1安全生产法律体系 安全生产法律体系既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法规范，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。 按法律地位及效力同等原则，安全生产法律体系分为七个门类： 2017-12-13 一、宪法。“加强劳动保护，改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律效力的规定； 二、安全生产方面的法律。有基础法和专门法律 基础法，包括《安全生产法》和平行的专门法律和相关法律。 专门法律，是规范某一专业领域安全生产法律制度的法律，主要有《矿山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等；相关法律，指涵盖有安全生产内容的法律，包括《劳动法》、《建筑法》、《煤炭法》、《铁路法》、《航空法》、《工会法》、《全民所有制企业法》、《乡镇企业法》、《矿产资源法》等；与安全生产监督执法工作有关的法律，包括《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《标准化法》等。 三、安全生产行政法规。我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《煤矿安全监察条例》等。 2017-12-13 四、地方性安全生产法规。是对国家安全生产法律、法规的补充和完善，以解决本地区某一特定的安全生产问题为目标，具有较强的针对性和可操作性。如目前我国有27个省(自治区、直辖市)人大制定了《劳动保护条例》或《劳动安全卫生条例》，有26个省(自治区、直辖市)人大制定了《矿山安全法》实施办法。 五、部门安全生产规章、地方政府安全生产规章。根据《立法法》的有关规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行； 六、安全生产标准。分为设计规范类、安全生产设备工具类、生产工艺安全卫生、防护用品类四类标准； 七、已批准的国际劳工安全公约。我国政府已批准国际劳工组织（ILO）185个国际公约中的23个，其中4个与职业安全卫生相关。 2017-12-13 2.2.2 涵盖安全生产的领域 ①综合类安全生产法律、法规和规章，综合类安全生产法律同时适用于各行各业的安全生产行为 ②矿山类安全法律法规 ③危险物品类安全法律法规 ④建筑业安全法律法规 ⑤交通运输安全法律法规 ⑥公众聚集场所及消防安全法律法规 ⑦其他安全生产法律法规，适用于以上专业领域以外的行业，主要有水利、石化、电力、机械、建材、造船、冶金、轻纺、军工、商贸等。 ⑧国际劳工安全卫生标准。 2017-12-13 2.2.3安全管理法规 是指国家为了搞好安全生产，加强劳动保护，保障职工的安全健康所制定的管理法规的总称。 主要内容：明确安全生产责任制；制定和实施劳动安全卫生措施计划；安全生产的经费来源；安全检查制度；安全教育制度；事故管理制度；女职工和未成年工的特殊保护；工时、休假制度等。 现行安全管理法规：《安全生产许可证条例》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》《女职工劳动保护规定》《未成年工特殊保护规定》《乡镇企业劳动安全卫生管理规定》《国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定》《企业职工伤亡事故分类标准》《企业职工伤亡事故调查分析规则》《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》等。 2017-12-13 2.2.4安全技术法规 安全技术法规，是指国家为搞好安全生产，防止和消除生产中的灾害事故，保障职工人身安全而制定的法律规范。 主要内容：工矿企业设计、建设的安全技术；机器设备的安全设置；特种设备的安全措施；防火、防爆安全规则；锅炉压力容器安全技术；工作环境的安全条件；劳动者的个体防护等。 现行的安全技术法规涉及各行各业和各个方面，例如：《矿山安全法实施条例》《煤矿安全监察条例》《煤矿井下爆破作业安全规程》《小煤矿安全规程》《危险化学品安全管理条例》《铁路施工单位爆炸物品安全管理法》等 2017-12-13 2.2.5职业卫生法规 是指国家为了改善劳动条件，保护职工在劳动生产过程中的健康，预防和消除职业病和职业中毒等而制定的各种法律规范。既包括劳动卫生工程技术措施，也包括预防医学的保健措施的规定。 主要内容：工矿企业设计、建设的劳动卫生规定；防止粉尘危害；防止有毒物质的危害；防止物理性危害因素的危害；劳动卫生个人防护；劳动卫生辅助设施等。 现行的职业卫生方面的法规主要有：《工业企业设计卫生标准》《放射性同位素与射线装置放射防护条例》《防暑降温措施暂行办法》《工业企业噪声卫生标准》《职业性接触毒物危害程度分级标准》《尘肺病防治条例》等。 2017-12-13 2.3水利工程建设安全生产管理法规 2.3.1水利工程建设管理法规体系 1988年1月，《中华人民共和国水法》颁布，2002年修订。 水利部于2006年11月修订了《水法规体系总