FW水务集团管理诊断咨询报告.ppt

目 录 一、前言 二、FW水务集团战略诊断分析 三、FW水务集团组织结构诊断分析 四、FW水务集团人力资源管理诊断分析 1、FW水务集团发展概况 FW水务集团始建于1964年，是一家以城市自来水供应和污水处理为主业，集工程设计、水厂和污水处理厂建设、管道安装、自控系统开发等多元化经营的大型国有独资企业。截止2003年底，公司总资产达8.42亿元人民币，净资产达5.6亿元人民币，负债率33%，2003年营业额达到2.2亿元人民币。2003年供水量约2.3亿立方米，年污水处理量近0.7亿立方米。2000年建立了ISO9001国际质量管理体系并通过德国TUV公司的认证。 2、前期诊断的思路与方法 诊断目的：通过与公司高层、中层管理人员及骨干员工的深入访谈、广泛座谈，全面了解公司过去、现在、未来的业务情况和发展趋势，以及公司内部管理、人力资源等基本状况，真正摸清公司战略规划的方向和人力资源管理方面存在的主要问题，为公司未来发展战略的制定、组织结构的优化、岗位的合理设置、绩效考核体系的构建、薪酬福利制度的设计奠定必需的信息基础，最终搭建起现代企业战略管理和人力资源管理的基本平台，加快公司集团化改造、绩效提升与核心竞争力创建的步伐。 诊断原则：客户至上的原则、实践首位的原则、客观公正的原则、科学严谨的原则。 诊断方法： “一对一”访谈法——对高、中层管理人员采取了“一对一”式的访谈。 小组座谈会法：对基层员工代表采取了小组座谈会式的访谈。 问卷调查法：针对访谈中了解到的一些关键问题，设计成调查问卷，发放给员工，广泛征求意见。 统计分析法：对回收的调查问卷，在剔除无效问卷的基础上，对有效问卷进行了统计分析。 头脑风暴法：对在调研中遇到的疑难问题，采取专家、咨询顾问与公司相关人员非正式座谈、启发式思考、辩论与创意激发等多种方式，寻找合适的解决方案。 撰写诊断报告：在广泛调研的基础上，由管理咨询顾问撰写出书面的诊断报告。 目 录 一、前言 二、FW水务集团战略诊断分析 三、FW水务集团组织结构诊断分析 四、FW水务集团人力资源管理诊断分析 1、公司外部环境分析——污水处理行业的政策环境 与城市污水处理相关的现行法律法规及政策主要有： 《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月） 《中华人民共和国水法》（1988年1月） 《污水处理设施环境保护监督管理办法》（1988年5月） 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989年7月） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月） 《城市排水当前产业政策实施办法》（1991年） 《关于加快城市污水集中处理工程建设的若干规定》（1991年） 《城市排水监测工作管理规定》（1992） 《城市排水许可管理办法》（1994年） 《建设项目环境保护管理条例》（1998年4月） 《关于加大污水处理费征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》（1999年9月） 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月） 《中华人民共和国环境污染防治法》（2000年3月） 《城市污水处理及污染防治技术政策》（2000年5月） 《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（2000年） 《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》（2002年） 《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》（2004年） 《市政公用事业特许经营管理办法》（2004年） …… 1、公司外部环境分析——污水处理行业的经济环境 工业和城市人口的扩大，用水量日益增大，水资源备受重视； 经济蓬勃发展，水污染日益严重，排污受到关注； 污水处理供给能力弱小，而需求旺盛，行业发展空间庞大； 打破体制障碍，污水处理市场逐步放开，大力推崇吸纳社会资本； 经济增长需要，污水处理成为地方新的经济增长点。 1、公司外部环境分析——污水处理行业的社会背景 人民环保意识、治污观念增强; 人们市场竞争意识强烈，投资积极性不断提高； 可持续发展需要，地方政府重视； 国家治水法制不断完善，污水处理有法可依； 政府角色定位变化，行业管理角色地位增强，资产管理角色地位减弱。 1、公司外部环境分析——污水处理行业的技术环境 不断开发新技术，使污水处理技术不断提高：国家通过“七五”、“八五”、“九五”科技攻关课题的建立，使我国污水处理的新技术、污泥处理的新技术、再生水回用的新技术都取得了可喜的科研成果，某些项目达到国际先进水平。 不断引进新技术、新工艺、新设备，使污水处理能得到较好的技术支持：如目前我国污水处理一般在应用活性污泥工艺的同时，也引进并应用AB法、A/O法、AA/O法、CASS法、SBR法、氧化沟法、稳定塘法、土地处理法等；而格栅机、潜水泵、除砂装置、刮泥机、曝气器、鼓风机、污泥泵、脱水机、沼气发电机、沼