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认清原因抓住关键尽快恢复京杭大运河全线通航李殿魁京杭 大 运 河 是 中 国 乃 至 世界 最 伟 大 的 水 利 工 程 ，也 是 社 会 效 益 巨 大 、 科煌 成 就 ， “固 定 河 口 、 优 化 河 势 、增 水 复 航 ” 将 成 为 时 代 潮 流 ， 京 杭 运 河 恢 复 通 航 的 时 代 条 件 已 经 成 熟 ， 国 家 又 一 次 提 出 了 大 运 河 复航的任务 。中 国 大 运 河 发 展 的 历 史 证 明 ， 山 东 是 京 杭 大 运 河 建 成 、 断 航 和 复 航 的 关 键 ， 山 东 对 京 杭 运 河 复 航 有 义 不 容 辞 的 责 任 。 主 管 部 门 抓 住 京 杭 运 河 建 成 600 周 年 的 重 要 契 机 ， 召 开 专 题 学 术 研 讨 会 ， 从 理 论 与 实 践 的 结 合 上 弄 清 当 前 恢 复 大 运 河 航 运 的 必 要 性 、 紧 迫 性 和 可 行 性 ， 对 落 实 国 家 恢 复 京 杭 运河航运的重 大 决策 、 尽 快 实史 ， 其 间 经 过 了 隋 代 建 设 的 以 洛阳 为 中 心 的 大 运 河 、 以 开 封 （ 汴 京 ） 为 中 心 的 宋 代 大 运 河 ， 以 及 以 山 东 济 宁 为 中 心 的 京 杭 运 河 。 京 杭 运 河 代 表 了 中 国 大 运 河 发 展 的 最 高 水 平 ， 反 映 出 中 国 大 运 河 发展的客观 规律。大 运 河 的 发 展 与 国 家 的 命 运 紧 紧 联 系 在 一 起 。 春 秋 时 期 的 各 段 大 运 河 ， 吴 国 的 邗 沟 、 宋 国 的 菏 水 ， 魏 国 的 鸿 沟 ， 都 是 为 各 诸 候 国 争 夺 霸 权 服 务 ， 客 观 上 促 进 了 中 国 的 统 一 。 自 秦 汉 统 一 中 国 ， 特 别 隋 代 大 运 河 建 成 后 ， 大 运 河 一 直 为 巩 固 国 家 的 统 一 、 促 进 经 济 发 展 、 加 强 文 化 交 流 发 挥 着 无 可 替 代 的 作 用 。 史 书 上 有 “ 隋 运 唐 用 ” 的 记 载 ， 反 映 出 隋 代 的 大 运 河 有 力 促 进 了 唐 代 经 济 的 发 展 ， 成 为 创 造 大 唐 盛 世 的 基 础 条 件 。 自 金 元 建 都 北 京 ， 中 国 形 成 经 济 中 心 和 政 治 中 心 分 离 的 格 局 。 在 这 种 情 况 下 ， 建 设 通 过 山 东 的 大 运 河 被 提 到 了 国 家 的 日 程 。 经 过技 含 量 最 高 、 生 态 效 益 显 著 的 人工 水 利 工 程 。 自 明 初 1411 年 建 成 戴 村 坝 —南 旺 枢 纽 工 程 ， 标 志 着 京 杭 大 运 河 的 全 线 贯 通 ， 至 今 已600 多 年 。 清 末 1901 年 （ 光 绪 27 年 ） 清 政 府 发 布 停 漕 令 、 撤 销 大 运 河 统 一 管 理 机 构 后 ， 京 杭 大 运 河 正 式 断 航 ， 至 今 已 110 年 。 京 杭 运 河 断 航 10 年 ， 清 朝 灭 亡 ， 清 楚 地 反 映 出 京 杭 运 河 与 国 家 命 运 的紧密 联系。从 2006 年 “两 会 ” 期 间 ， 全国 政 协 58 名 委 员 联 名 提 出《应 高现 京 杭 运 河 全 程 通 航 的 目 标 ，有重 大的现实意义。具度 重 视 京 杭 大 运 河 的 保 护 和 申 遗工 作 》 的 提 案 后 ， 大 运 河 的 保 护 和 申 遗 工 作 有 了 很 大 的 发 展 。 在 这 个 基 础 上 ， 主 管 部 门 应 抓 住 关 键 ， 乘 胜 前 进 ， 尽 快 恢 复 京 杭 运 河 航 运 ， 为 现 代 经 济 社 会 发 展 助 力， 并确保大运河 申遗成功。去 年 党 中 央 发 1 号 文 讲 水 利 ， 国 务 院 发 2 号 文 讲 水 运 ， 充 分 反 映 了 我 国 盛 世 治 水 兴 运 的 文 化 传 统 ， 符 合 促 进 经 济 社 会 发 展 的 时 代 需 要 。 现 在 人 民 治 黄 已 取 得 辉大 运 河 从 历 史 走 来 ，认 清 大运 河 发 展 过 程 中 的 经 验 教 训 和 科技 成 就 ， 对 尽 快 实 现 大 运 河 复 航 和申遗 的目标至关重要 。从 春 秋 时 期 （公 元 前 486 年 ） 吴 王