香港政府工程设计施工总承包管理模式与运营风险.docxVIP

2010年10月第39卷 第10期施 工 技 术CONSTRUCTIONTECHNOLOGY77香港政府工程“设计-施工”总承包管理模式与运营风险王勇，余强，张勇，赵书凯(中国建筑工程(香港)有限公司，香港)［摘要］“设计-施工”总承包(design-build)模式以其自身的特点和优势，近年来在国内外工程中得到大量应用。以香港建筑署将军澳运动场工程为例，从承建商的角度深入阐述了“设计-施工”总承包在香港政府工程中的运作模式，以及管理过程中遇到机遇和风险的应对措施并加以探讨和总结，最后对我国“设计-施工”总承包模式发展提出建议。［关键词］“设计-施工”总承包模式;运作模式;设计管理;风险控制［中图分类号］TU71 ［文献标识码］A ［文章编号］1002-8498(2010)10-0077-05Design-build Contracting Management and OperationalRiskof Hongkong GovernmentProjectWang Yong，Yu Qiang，Zhang Yong，Zhao Shukai( China State Construction Engineering ( Hongkong) Co.，Hongkong，China)Abstract:Inrecentyears，moreandmoredesign＆buildcontractingprojectsareusedathomeandabroad，becauseoftheircharacteristicandadvantages.TakingTseungKwanOstadiumprojectasexample，thedesign＆buildoperationmodeofHongkonggovernmentprojectsfromthecontractorsviewaredescribed.Moreover，themanagementriskanditsresolutionmeasuresarediscussed.Atlast，thedevelopmentofdesign＆buildoperationmodeinourcountryisputforward.Keywords:design-buildcontractingproject;operationmode;designmanagement;riskcontrol设计-施工总承包(design-build，“D-B”)模式以其自身特点和优势，近些年得到迅速发展和大量应用。 国内已经成功尝试并承接一批大型综合性、高难度建设项目，如上海建工集团采用“D-B”模式建设的上海金茂大厦;北京城建集团联合上海建工、香港建设集团采用联合总承包管理模式建成的国家大剧院工程。香港地区“D-B”总承包合约管理模式的研究和应用起步较早，已形成较为成熟的运作模式和管理体系，采用“D-B”总承包模式的工程项目屡见不鲜。尤其是香港政府工程(如香港房屋署、建筑署工程)中采用“D-B”总承包管理模式进行招投标已较为普遍。本文以香港建筑署TseungKwanO运动场项目(以下简称TKO)为例，深入阐述了香港政府工程中“D-B”总承包管理模式及总承建商在“D-B”合约模式下所面临的风险及应对措施，希望能为总承建商在“D-B”合约模式运作和管理等方面提供一些经验。1香港政府“D-B”工程总承包的运作模式传统的设计-招投标-施工(design-bid-build)分体模式，只有完成设计后业主才会对总承建商进行招标。在“D-B”模式下业主对总 承建商进行招标时还未进行工程设计，工程设计与施工将在定标后由总承建商统一负责，并以边设计边施工的方式开展建设工作。香港政府“D-B”总承包工程的运作模式大致可分为以下几个阶段。1.1招投标阶段“D-B”总承包模式下，项目招标阶段大致流程如下:业主提出对项目的预期要求，工程竣工的质量标准、各项试验和性能指标等，即业主要求(employerrequirement，ER)，然后进行公开招标;总承包商根据业主要求选择适合该工程的设计顾问作为自己的合作伙伴;设计团队与总承建商充分沟通后，进行方案设计。 总承建商根据设计方案估算工程总造价，将设计方案和报价投标致业主;业主对参加招投标的总承建商的［收稿日期］2010-06-30［作者简介］王勇，中国建筑工程(香港)有限公司工程师，香 港，电话:(00852E-mail:wang_rong@78施工技术第 39卷设计方案和综合实力进行评估并给出分数，参考此项评分最终定标。在此过程中总承建商需要特别注意以下两点。1)在“D-B”模式的管理架构下设计顾问的身份是作为承建商的分包单位，但在投标