入世对政府制度供给的影响-上海师范大学学报.pdfVIP

维普资讯 2004年 1月 上海师范大学学报 (哲学社会科学版) Jna ．，2004 第33卷第 1期 JournalofShanghaiNormalUniversity(Philosophy＆SocialSciences) Vo1．33，No．1 中图分类号：13621 文献标识码 ：A 文章编号：1004-8634(2004)O1-0007一(04) 入世对政府制度供给的影响 赵玉蓉 (上海师范大学 法政学院，上海 200234) 摘 要： 在进行现代化建设进程中，中国一方面需要通过 内部 自身的变革来激发经济发 展的动力，另一方面也要利用外部的各种资源来促进 国内与国际社会经济发展的总体协调。 入世后 ，中国政府应抓住这一契机 ，建立和完善一整套制度体系以迎接各种机遇和挑战。本文 试图通过制度变迁的理论来分析中国入世后对政府在制度供给方面带来的影响，并提出一些 相应的可行性措施 。 关键词： 入世：政府；制度供给 世界贸易组织 (WTO)成立于 1995年 1月 1 新制度经济学的代表人诺思指出 “制度是为 日，它是全球唯一的国际性多边贸易体制的组织 约束在谋求财富或本人效用最大化中个人行为而 基础与法律基础，在经济全球化的形势下 日益发 制定的一组规章、依循程序和伦理道德行为准 挥着不可估量的作用，其主要功能是组织实施各 则。”J(％说到底，制度的实质就是规则，即人类 项多边贸易协定 ，为成员方提供多边贸易谈判场 相互交往的规则，它抑制着可能出现的、机会主义 所，解决成员间发生的贸易争端与摩擦 ，对各成员 和乖僻的个人行为，使人们的行为更可预见并由 的贸易政策实行定期审议，协调与国际货币基金 此促进着劳动分工和财富创造。J( 正是有了 组织和世界银行的关系，以保障全球经济决策的 制度的约束，才保证了社会秩序的井然有序，促进 一 致性。【】 )WIO作为国际经济组织，可以看作 了整个社会财富的快速增长。制度提供的规则通 是国际制度安排的一种形式。在新世纪中国成为 常由正式规则、非正 式规则和 实施 机 制构 它的正式成员，预示着中国将走向更加规范、更加 成。J( 正式规则(外在制度)是 由国家权力机 具有生命力的现代化建设道路，也预示着对 中国 关设计出来 自上而下推行的强制性规则，通常包 政府制度供给产生巨大影响。 括政治规则、经济规则、契约等一系列法律法规 ； 非正式规则 (内在制度)是指随历史演化而在人 一 、政府制度供给的理论框架 们心中形成的约束制度，风俗习惯、伦理规范、价 2O世纪7O、8O年代新制度经济学兴起，带来 值观念都属于非正式规则的范畴；实施机制是依 了人们对制度的全新认识 ，制度主义不仅仅在经 托国家的强制力量和社会 自愿力量 ，确保正式规 济学领域产生了重大影响，在政治学研究中也 已 则和非正式规则有效执行的机制。 经纳入了新制度主义的研究视角和研究方法。 制度供给就是指新的制度结构或制度安排的 收稿 日期 ：2002-09-03 作者简介：赵玉蓉(1980．)，女，上海人 ，上海师范大学法政学院政治学硕士研究生。 7 维普资讯 第 1