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2009年第 7期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 2oo9No．7 文章编号：1000—7695 (2009)07—0364—03 关于拟成果购买制的几点思考 周莹莹 (宁波大红鹰学院，浙江宁波 315175) 摘要：拟成果购买制是一种 以成果来兑现政府科研资金的新的科研资金投入体制。本研究探讨 了科研启动资金的 筹措，成果兑现是否非要金钱，涉 “外”项 目成果兑现，产权和有成果必兑现等几个相关f-*I题，为对其深入研究 及实施奠定基础。 关键词：拟成果购买制；科研资金；成果兑现 中图分类号：G311 文献标识码：A 拟成果购买制是一种以成果来兑现政府科研资金的新的 科技工作者可以向有能力的亲戚朋友处借钱，进行科学 科研资金投入体制 ，在这种体制下 ，政府无前期投资，科 研究，待成果兑现后 ，再偿还朋友。 研启动资金要靠科技工作者私人筹措，在取得研究成果后。 二是，向银行贷款 科技工作者以成果向政府提交拟购买 申请，政府在审核通过 银行可以设立科研启动贷款资金，帮助那些启动科研活 后，通过给予科技工作者以附加高额利润的拟购买资金作为 动确有困难的科技工作者。三是，引入风险资金 回报 。本文就拟成果购买制的几个相关问题进行研究。 引入社会风险资金，待成果兑现后，实行利润分享。 四是，找合作单位 1 科研启动资金的筹措 问题 科技工作者可以寻找其他的科研合作单位进行科研活动。 科学研究活动是指任何 旨在获得或增加科学知识总量， 五是，拉赞助 以及予以实际应用的系统的、创造性的工作。科学研究的探 科技工作者可以寻找一些公司、社会基金等作为其赞助 索性和创造性的特点决定了它是一项充满了风险的事业，进 商，资助其进行科研活动。以成果共享或利益共享作回报。 行科学研究随时会遇到失败的威胁，具有不确定性。国外资 六是，以项 目养项 目 料统计表明，基础研究成功率只占2．5％左右，应用基础研 科技工作者可以将大项 目分阶段，当项 目有了进展 ，取 究的成功率约占10％左右，应用研究占30％—50％，发展研 得阶段性成果后 ，以阶段性成果 申请拟购买，从而盘活科研 究占50％--80％[3J。从科学研究活动的不确定性来看，由于 启动资金，缓解资金的困难。 没有历史的惯例可以依循，很少或根本没有相关经验可供借 七是，政府科研启动公共基金 鉴。这样，科学研究的产生、发展以及创新的后果往往是不 法国政府安排6亿法郎用于创立风险资本基金。该基金 确定的。科学研究活动的不确定性，使科技工作者的行为具 主要用于对企业技术开发成果 的商品化和产业化过程的支 有较大的风险。因而，出于对科研活动特点的考虑，制度的 持。此外，政府还争取到欧洲投资银行的3亿法郎额度作为 制定者们认为科研结果具有难以预见性，要求有一定的科研 上述风险基金的补充 J。中国科研可以借鉴此做法，成立科 条件，比如前期投资，认为科研是先不给钱就没有人愿意作 研启动公共基金 ，对确有困难的、且进行公共产品类项 目研 的事情。其实，哪项活动不需要条件、不需要投资呢?比如 究的科技工作者提供有偿资助。 农民种地要自己先投资，冒着各种风险，收获之后才能收回 由于科研启动资金全靠科技工作者私人筹措，这样就可 投资，并且得到回报。从事工业 、商业活动更是需要大量的