柏林土地规划政策目标与动态修编.pdfVIP

域外土地 (i翦N LA D 口 邱鹏飞 雍国玮 陈红雨 郝思特 ·绍尔 柏林市的土地利用总体规划是在两德和东西柏林于 的定位。它关注全市范 围的重要 问题 。它不强调定位 ， 1989年重新统一五年后 的 1994年正式生效 的。它是二 原则上也不考虑小于 3公顷的用地 。它留下执行和具体 战之后第一次将柏林作为一个整体进行规划 。 定位的空 间给下一级的规划。 在德 国，土地利用总体规划是复杂规划系统的重要 在制订规划 的过程中，当地政府要考虑各业未来的 部分。按照中央和联邦规划法，土地利用总体规划是整 土地需求 以及城市发展 的 目标 。其 目的是要在城市圈 个规划系统的有机组成部分。它必须适应勃兰登堡州和 内，在有限的土地供应下，达到公共与私人利益的战略 柏林市共同规划 的需要 ，同时它也为适应城市局部需要 平衡。 的详细规划和专项规划 (诸如住宅规划或交通规划)提 土地利用总体规划修改遵循8条城市发展战略 目标 供框架 。作为补充，它专 门有一个景观规划着眼于全市 内部发展优先于向外扩张；集约利用 已建成区；城 环境和生态重建问题 。 市短距离。 在德 国的规划系统里，各地政府依法被要求制订土 在市内各地讲求用地 的混合平衡。 地利用总体规划。在柏林它是唯一需要市议会通过并 以 提高并重新规划 已有 的住宅区，包括城市核心区。 全市为规划范围的规划工具 。作为规划发展 的指导性文 提高就业机会 ，特别是在公共交通服务好的区域。 件 ，它为以后的正式或非正式的规划提供依据 ，以及为 通过现有中心的综合发展加强城市的多中心结构。 当地政府或其他公共团体制订规划提供指导。所有当地 保留并发展露天用地 ，维持城市生态平衡 。 的发展规划必须依从土地利用总体规划在该区域的框架 提供足够的有效的用地给公共服务设施 。 意见。． 优化公共交通，给商业运输提供智能化的解决方案。 N 土地利用总体规划提出长时期 内土地利用分配的方 内部发展优先于向外扩张 案。它确定城市的哪一部分作为居住区、工业用地或其 土地利用规划是基于现有 的定居模式 。它表 明城市 他城市用途 ，哪一部分要被留作露天场地。此外，它还 已有 的建成区按照住宅、工业 、商业 、混合或其他特殊 要标 明主要的交通网络 、公共服务设施 、主要公益设施 需要用地而具有它们 自己土地利用 的特征。为了更好地 43 域外土地 e 嚣NA lA D —0=： === ：：====2= 一 = == = ‘ 利用 已开发的区域 ，规划尽可能避免在现有 的有价值 的 方修建，以方便 内城 区的交通 ，而 内城 区交通 的80％将 开放空间布置新 的项 目。大量新 的有关房屋、企业 以及 由公共交通所代替。新 的道路还将在城 区动工修建，为 公共设施的用地需求都将 内部消化或者在周围解决 ，或 市 内外提供更好的连接 ，同时为东南的国际机场提供快 者提高建筑密度 、循环利用废弃地 ，以及利用城市各部 速通道。 分的地下空间。 环境保护 住宅与企业用地 土地利用规划集约利用市内