广东碳市场实践对建立全国统一碳市场的启示.pdfVIP

2016年第 13期 科技管理研究 ScienceandTechnologyManagementResearch 2016No．13 doi：10．3969／j．issn．1000-7695．2016．13．043 广东碳市场实践对建立全国统一碳市场的启示 刘钧炎 ，傅京燕 (1．南华工商学院，广东广州 510000；2．暨南大学，广东广州 510000) 摘要：全国统一碳市场对于促进全国资源优化配置、协调各地低碳经济发展和实现碳强度与碳总量的双控 目标 意叉重大。以广东碳市场为例进行探索：首先总结广东碳市场的实践经验，包括增大基准线法适用比例与提高 基准线标准的碳强度控制和设置总量基准线与限制行业及区域排放的碳总量控制；然后重点分析广东碳市场运 行中存在的6个问题 。即顶层设计缺乏系统性和科学性、无法保障碳配额的稀缺性、碳市场机制缺乏成本有效 性、一级市场对二级市场的价格指导作用不明显、企业重视程度不够以及碳履约中CCER项 目比重偏低等；最 后 。结合广东碳市场与发达国家主要碳市场的实践，对建立全国统一碳市场提出相应的政策建议。 关键词：双控 ；碳市场；碳配额；成本有效性 中图分类号：F124．5 文献标志码 ：A 文章编号 ：1000—7695 (2016)13—0237—07 ThePracticeofGuangdongCarbonMarketandItsEIllightenmentto EstablishingaUnifiedNationalCarbonMarket LIUJunyna ，FUJingyan。 (1．NanhuaCollegeofIndustrynadCommerce，Gunagzhou510000，China； 2．JinanUniversity，Gunagzhou510000，China) Abstract：A unifiednationalcarbonmraketiScrucialforfacilitatingtheoptimalresourcealloc~ion．balancinglOW—Cra- boneconomydevelopmentnadachievingthedoublegoalsoftotalcrabonemissionswithcarbonintensity．BasedonGuang- dongcrabonmraket，thepaperexploresasfollows：First，wesummarizehtepracticeofGuangdno gcrabonmraketincluding controllingcrabonintensity— increasingappliedbaselinemethodandbaselinestandards，andcrabonemissions—restrai- ningtheindustrialnadregionalemissions；Second，htenaalysisfocusesonsixproblemsinGuangdongcarbonmraket，i． e．1ackofsystematicnessandscientificalnessintop—leveldesign，scarcityabsenceofcarbonquotas ，lossofcosteffective- nessincrabonmraketmechanism，nosignificnatpriceguidnaceofhteprimarymarkettohtesecondarymarket，lessatten- tionsofenterprisesandlowproportionofCCERincarboncomplinace；Finally，combinedwiht th