工资集体协商工作指南(鲁甸).docVIP

PAGE PAGE 27 鲁甸县企业工资集体协商 工 作 指 南 鲁甸县总工会 二○一一年十一月 序　　言 去年7月，王兆国同志在全总十五届四次执委会议上强调指出，要依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商。“两个普遍”的提出，是对新时期工会组织职责作用的进一步明确和具体化，指明了新时期工会工作的方向。 开展工资集体协商，在协商一致的基础上签订工资集体合同，是工会维护职工合法权益的源头机制和有效工作平台。工会 “切实维权”，最主要的就是要主动依法科学地推动企业普遍开展工资集体协商，签订工资集体合同，维护职工的核心经济利益。各级工会组织一定要充分认识到推进建立工资集体协商机制的重要意义，集中精力、统筹兼顾、突出重点，积极主动、切实有效地配合政府劳动行政部门抓好贯彻落实，把昭通市各级工会工资集体协商和签订工资集体合同工作提高到一个新的水平。 需要指出的是，当前在推进工资集体协商、签订工资集体合同工作中，少数同志存在一种认识误区，认为工资集体协商就是涨工资，这种理解是不正确的，至少是片面的。当企业发展、经济效益好时，要通过集体协商增长职工工资，让职工共享企业发展成果；当企业经济效益不好出现经营困难时，要通过工资集体协商减福利直至减工资，动员职工与企业共度难关、共克时艰；当企业经济效益有所增长，但要投入资金扩大再生产时，要通过工资集体协商向职工讲明情况，少加或者暂时不加工资，支持企业快速发展，为职工的工资增长奠定坚实的物质基础。 还要指出的是，开展工资集体协商，签订工资集体合同，既可以在单个企业进行，也可以组织区域内企业与职工或者一定区域内同一行业企业与职工开展区域性（行业）集体协商。总之，要通过多种形式的集体协商，切实建立起职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制，既不断增加广大职工特别是一线职工的劳动报酬，使职工工资增长与经济社会发展的水平相适应，又确保职工不提出超出经济社会发展水平和企业可承受程度的要求，确保“两个普遍”的要求在职工群众的积极、有序参与之下顺利得以贯彻落实。 《鲁甸县企业工资集体协商工作指南》就鲁甸县各类企业单位劳资双方开展工资集体协商，进行法律依据和实践操作等方面的指导，供广大企业工会和工会干部在工资集体协商中借鉴运用。 对工资集体协商工作的分类指导 县（区）总工会对工资集体协商和签订工资集体合同工作的组织推进，应针对不同企业的情况，采取分类指导的办法。 1、对能够就有关职工切身利益的重要事项与企业行政进行有效沟通的企业工会组织，上级工会要指导督促企业工会主动发出协商要约，独立自主地与企业行政开展集体协商，在协商的基础上签订工资集体合同。 2、对工作开展有一定困难、不能向企业行政发出协商要约的企业工会组织，上级工会要积极主动地向企业行政宣传政策、沟通协调，并指导督促企业工会依法推举职工代表与企业行政开展集体协商，在协商的基础上签订工资集体合同。 3、对未建工会的企业，上级工会要积极主动地向企业行政宣传政策、沟通协调，指导职工推举代表，并向企业行政提出协商要约，在协商的基础上签订工资集体合同。 对工会发出的要约，企业行政方15日之内不给书面回复、不开展集体协商或拒不履行协议的，上级工会要向用人单位发出整改意见书，逾期拒不改正的，由县（区）总工会提请本级人力资源和社会保障部门令其限期改正。 工资集体协商工作“五大程序” 企业工会开展工资集体协商和签订工资集体合同工作，要遵循五大程序。 一、启动要约 集体协商双方的任何一方均可以向对方提出进行集体协商的要约，通常由工会方先行提出。另一方在收到集体协商要约之日起20日内应当给予答复，拒绝集体协商的，应当有正当的理由。 二、产生代表 自双方同意集体协商之日起15日内产生协商代表，并书面告知对方。 已经建立工会的企业，职工一方的协商代表由本企业工会选派，建立女职工委员会的，应当有女性协商代表。首席代表由工会主要负责人担任。 尚未建立工会的企业，职工一方的协商代表由上级工会指导职工民主推荐，并经本企业半数以上职工同意，首席代表由协商代表民主推荐产生。 企业一方的协商代表由企业法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其书面委托的人担任。 协商代表具体人数由双方协商确定，但每方协商代表人数不得少于3人，职工方代表可多于企业方代表，但企业方的协商代表不得多于职工方的协商代表。 集体协商双方根据实际需要可以聘请本企业以外的专业人员担任本方协商代表，但其人数不得超过本方协商代表人数的三分之一。 三、协商准备 工资集体协商双方在正式协商前应当进行下列准备工作： 　　（1）确定集体协商的时间、地点； 　　（3）各自搜集与本次工资集体协商议题有关的情况和资料； 　　（4）各自听取各有关方面对本次集体协商的意见和建议； 　　（5）了解与集体协商议题有关