我国环境治理政策的绩效与北京市PM2．5治理政策分析.pdfVIP

2015年第23期 scienceandTe盏 mentResearch 2015N0．23 doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2015．23．040 我国环境治理政策的绩效与北京市 PM2．5治理政策分析 李伟伟 (中共 中央党校研究生院，北京 100091) 摘要：通过数据分析研究我国环境政策的绩效与效率情况，由此说明我国环境政策必须进行调整和完善，这就 需要新的政策工具和方法的使用。以环境标准为例对现有的政策工具进行分析 ，旨在说 明政府部 门在治理 PM2．5超标时应做到具体问题具体分析 ，运用合理有效的政策工具，制定科学可信的环境政策，并建构一个科 学协调的环境政策体系以实现环境政策 目标，改善政策绩效是应有之义。北京市治理空气的政策、法规与关国 经验的对比．进一步说明我国政府在制定政策与实施社会管理的水平和层次仍有待提高。 关键词 ：环境政策；环境政策绩效；自愿性环境政策；管制型环境政策 中图分类号：X32 文献标志码：A 文章编号：1000—7695 (2015)23—021l一05 AnalysisofthePerformanceofChineseEnvironmentalPolicyand PM2．5GovernancePolicyforBeijing U W eiwei (GraduateSchoolofCCPS，Beijing100091，China) Abstract：ThroughtheanalysisoftheperformanceandefficiencyofChineseenvironmental policybydata，wefoundthat Chineseenvironmentalpolicymustbeadjustedandimproved．Anditneedstheuseofnewtoolsandmethods．Analysisof thegraduallyriseofthepolicytool，forexampletheenvironmentalstandard，aimstoshow thatthegovernmentdepartments shouldmakeaconcreteanalysisofconcreteproblemsinthegovernanceofPM2．5exceedingthestandard，rationallyand effectivelyusepolicytools，formulatescientificandcredibleenvironmentalpolicy，andestablishascientificsystem ofenvi· ronmentalpolicycoordinationforachievingenvironmentalpolicyobjectivesandimprovingthepolicyperfomrance．Compari- sonbetweenBeijingcitygovernancepolicies，lawsandregulationsnadtheUSAexperience，furthershowsthatourgovern— mentneedsfurtherimprovementinthefomr ulationnadimplementationofsocialmanagementlevelpolicy． Keywords：environmentpolicy；theperfomr naceenvironmental policy；htevoluntaryenvironmentalpolicy；regulationof environmentalpolicy 并不能让人们满意，相关政策的实施绩效与效率水