清洁生产审核知识普及培训.ppt

一、清洁生产的产生与发展 主要环境问题 环境问题已由局部性、区域性发展成为全球性的生态危机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应（气候变暖）、生物多样性锐减、森林破坏等，成为危及人类生存的最大隐患。 固 体 废 物 水污染 大 气 污 染 沙 尘 暴 我国每年有2460平方公里的土地沦为沙漠 许多国家因经济高速发展而造成了严重的环境污染和生态破坏，并导致了一系列环境公害。环境问题已由局部性、区域性，发展成为全球性生态危机，成为危及人类生存的隐患。 伦敦烟雾（1952年） 1.2 从末端治理转向清洁生产 20世纪60年代，目前世界上较发达的工业化国家开始对废弃物和污染物进行 “末端治理”。 可持续发展是一种从环境和自然资源角度提出的关于人类长期发展的战略模式；是环境和资源长期承载能力对发展进程的重要性以及发展对改善经济和生活质量的重要性。 既能满足当代人的需要，又不对后代人的需求构成威胁。 联合国环境署关于清洁生产的定义： 清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于原料和能源的使用、生产过程、产品和服务中，以增加生态效益和减少人类及环境的风险。 ——对生产过程：要求节约原材料和能源，淘汰有毒原 材料，削减废物数量； ——对产品：减少全生命周期 的不利影响； ——对服务：将环境因素纳入 设计和所提供的服务。 全生命周期评价（豪华月饼包装） 三、清洁生产的内容 清洁的能源和原材料 清洁生产与末端治理的区别 思想方法 4.3 是提高企业市场竞争力的最佳途经 清洁生产一方面提倡通过工艺改造、设备更新、废物回收利用等途径，实现“节能、降耗、减污、增效”，降低生产成本，提高企业效益；另一方面强调提高管理水平，提高所有员工的经济观念和环境意识，参与环境管理。同时，清洁生产还可有效的改善操作工人的劳动环境和操作条件，为企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持。 ——中石油股份公司的要求； ——创建环境友好企业条件。 减少风险 对环境的风险 对人类的风险 对企业自身的风险 提高效益 降低末端处理费用 改善环境形象 提高利用效益 5.1 清洁生产审核的目的 判定出企业不符合清洁生产的地方和做法，并提出方案解决这些问题，达到节能、降耗、减污和增效的目的。 5.2 哪些企业必须进行清洁生产审核 《清洁生产促进法》第二十八条规定： 污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。 　 使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。 新疆维吾尔自治区环境保护局 新疆维吾尔自治区发展和改革委员会 文件 新疆维吾尔自治区经济贸易委员会 新环控发〔2008〕127号 关于公布2008年重点企业清洁生产审核名单的通知 伊犁哈萨克自治州环保局、发改委、经贸委，各地、州、市环保局、发改委、经贸委，各有关企业: 为了全面落实科学发展观，贯彻《清洁生产审核暂行办法》 、《重点企业清洁生产审核程序的规定》和《节能减排综合性工作方案》，推动和促进我区清洁生产审核和主要污染物减排工作，对“双超”、“双有”企业、国家、自治区重点监控企业和没有完成节能减排任务的企业，依法实施清洁生产审核。现将自治区2008年实施重点企业清洁生产审核名单公布如下： （2008年72家；2009年34家） 5.3 清洁生产审核的方式 清洁生产审核可以采用： 企业进行自我审核 由外部专家（行业专家）审核 由清洁生产审核咨询机构指导审核 废弃物， 不是无用的物质， 而是一种未利用的资源！ 审核小组组成人员表 确定备选审核重点： 公众反应强烈，投诉最多的问题； 多年存在的“老大难”环境问题； 污染物产生量大，排放量大，超标严重的环节； 严重影响或威胁正常生产，构成生产“瓶颈”的环节； 采取措施，容易产生显著环境效益和经济效益的环节； 物流进出口多、量大、控制较难的环节； 在区域环境质量改善中起重大作用的环节。 确定审核重点： 从若干备选审核重点中根据简单比较法或权重总和记分排