政策评估的通用模型研究.pdfVIP

2015年第24期 si。。dT。《}i； mR。。。。h 2015N。．24 doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2015．24．007 政策评估的通用模型研究 高 峰 (天津市科学学研究所，天津 300011) 摘要：对政策评估的内涵外延、逻辑框架、模式与方法等进行综述，提 出对政策评估的定义，在此基础上尝试 提 出政策评估的通用模型和经验矩阵。 关键词：政策评估；逻辑框架；模式方法；通用模型；经验矩阵 中图分类号：F272．5；F110 文献标志码iA 文章编号：1000—7695 (2015)24—0035—05 TheSummaryofPolicyEvaluation and theStudy oftheFrameworkM odel GAO Feng (ResearchInstituteofScienceofScience，Tianjin300011，China) Abstract：Inthisessay，policyevaluation，andotherlogicalframeworks，modelsandmethodsarereviewed．Also defini— ， tionofpolicyevaluationisproposed．Basedonthis，thearticletriestoputforwardacommonmodelandanexperiencede— valuationmatrixaboutpolicyevaluation． Keywords：policyevaluation；logicalframeworks；modelsandmethods；commonmodel；experiencedevaluationmatrix 近年来，围绕创新型国家 (省、市)和创新体 李志军则认为，造成政策评估概念多样性的原 系建设 ，国家和地方层面密集出台了一系列创新政 因是评估方法的不同导致 了评估概念的不断变化。 策，投人大量的财政资金，形成了完善的创新政策 他指出，早些时候，评估通常与对照行为 目标来评 体系。如何去认识和改进完善现有政策体系，政策 估成效相关。之后，特别是在 1970年代 ，人们更加 评估作为一种重要方法，越来越多的被应用于实际 强调专业性的判断。越来越多的人相信评估就是为 工作。本文拟对政策评估研究进行综述，并提出政 决策者收集和分析信息。比如，WilliamN．Dunn认 策评估的框架模型，作为政策评估的工具参考。 为，评估这个词有几个相关的含义，而每种含义都 涉及了某种价值尺度在政策和计划运行结果方面的 1 内涵与外延——什么是政策评估? 应用。一般情况下，评估与估计、估价和评价等词 政策评估源于20世纪初 的美 国，最先是以社会 是同义的。这些词都包含着这样一种企图，即使用 项 目评估的形式出现在公众面前。20世纪9O年代 以 某种价值观念来分析政策运行的结果。更为确切的 来，公共政策评估受到越来越多国家的重视 ，许多 讲，评估提供政策运行结果所带来的价值方面的信 国家相继开展了公共政策评估工作，作为提高公共 息。BlaineR．Worthen，JamesR．Sanders和 JodyL． 政策决定质量、改善政府