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东莞市绿道网建设实施评估研究
精品论文 参考文献
东莞市绿道网建设实施评估研究
(1.东莞市城建规划设计院;2. 东莞市城乡规划协会)
【摘 要】东莞市绿道办根据《东莞市绿道网总体规划(2010-2020)》的要求,积极开展绿道建设,至2012年6月底,东莞市已经建成绿道总里程753公里。其中区域绿道225公里,区域级驿站26个,串联沿线旅游景点及兴趣点200多个;城市和社区绿道528公里,城市和社区级驿站33个。本次研究的调查工作从2012年8月底开始,范围涉及东莞全市32个镇街及松山湖科技产业园、生态园、虎门港三个功能区。在评估理论和方法上,项目组运用了社会学理论和方法,采用对比分析模型,通过对政策执行前后经济社会的变化,来评估政策效果。包括直接效果和间接效果,生态效果、社会效果和经济效果等。并根据评估结果对待建绿道的规划提供针对性的建议。本次研究调查的范围是东莞市32个镇街和松山湖科技产业园、生态园、虎门港三个功能区,对象为东莞的原居民和新莞人,同时在东莞市城乡规划局网、东莞市政府网站、东莞市绿道办网和爱单车网开展了网络问卷调查,共有6605名网民参与了调查。
【关键词】绿道建设;研究;意见
本次研究力求以效率和效益为核心,以可度量为边界,建立科学、系统和可操作性的指标体系,对东莞市绿道网的使用效率、社会效益、存在问题等进行了认真调查评估并提出了许多建设性意见。
一、东莞绿道是一项“合民意、顺民心、遂民愿”的民心工程
东莞绿道从规划开始,就受到各级领导的重视和社会的广泛关注。东莞绿道经过了近三年的建设发展,至2012年6月底,东莞市已经建成绿道总里程753公里。其中区域绿道225公里,区域级驿站26个,串联沿线旅游景点及兴趣点200多个;城市和社区绿道528公里,城市和社区级驿站33个。
二、绿道综合效益评估
绿道作为集生态、社会、经济、文化于一体的系统民心工程,是落实科学发展观、建设幸福广东、打造宜居城乡的创新之举。东莞绿道为“和谐东莞”建设提供了新载体,为东莞经济转型升级注入了新动力。绿道成为了“美丽东莞”的新亮点,成为了展示“人文东莞”的新舞台。
(一)绿道为“和谐东莞”建设提供了新载体
绿道为市民休闲娱乐和健身提供了新场所。调查显示有近七成的东莞市民使用过绿道。他们在端午节、春节等节假日喜欢和亲朋好友到松山湖、旗峰公园、黄牛埔等绿道游玩。
绿道促使市民更多地外出步行或骑行。超过七成的绿道使用者喜欢通过绿道去景点游玩。
(二)绿道为东莞经济转型升级注入新动力
1、绿道建设增加了自行车店和沿线商户的客流和营业额
在被调查的商户中,63.7%的商户反映绿道建设增加了他们的客流,63.2%的商户反映绿道建设增加了他们的营业额。在各种类型商户中,自行车行业商户发展受到的影响较为明显,其影响主要表现在网点布局和销售两个方面:一是完善了中高档品牌自行车店的网络布局。
东莞中高档自行车店变化图
二是促进了自行车销售量的增长。绿道建设后,多个中高档自行车品牌在网点增多的同时,销量也有很大增长。据专业人士估计,目前东莞中高档品牌自行车的保有量约有40000多台。另外,据某东莞自行车批发商介绍,东莞2011年的大众自行车销售量约有100万辆,是销量最好的一年。
2、绿道为东莞商贸、旅游休闲业和房地产业发展注入新动力
调查显示,在节假日,绿道成了新的旅游热点。环黄牛埔水库绿道成功承办了全国业余自行车联赛等多项活动,已成为了东莞的一张旅游名片。
(三)绿道成为“美丽东莞”的新亮点
东莞市在绿道建设过程,坚持生态保护和生态修复相结合,保护原有的生态,进行新的绿化,种植了大量的苗木,新增绿化面积820多万平方米。绿道建设前,东江沿线砂场密布,绿道建设过程中清理了东江大道沿线的22个砂场,极大地改善了生态环境。
调查显示,有九成绿道使用者认为绿道建设改善了东莞的生态环境。东江沿线生态环境的改善是其生态效益的典型代表。
东江绿道建设前东江绿道建设后
(四)绿道成为展示“人文东莞”的新舞台
绿道建成后,东莞的机关单位、社会团体和企业利用绿道组织开展了近40场群众性文化活动,参加人次超过500多万。绿道建设还促进了东莞骑行文化的发展。随着自行车销量的上升,目前东莞有专业的自行车俱乐部33个,会员人数超过5000人。
三、绿道存在的问题
东莞的绿道建设取得可喜
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